同样是撕合同,美国在巴拿马,一个电话过去,纸就成了废纸。但在澳大利亚的达尔文港,五角大楼的人只是盯着地图,手指头在桌上敲了半天,一个字都不敢说。什么情况?在巴拿马,那就是自家后院。一声令下,航母战斗群堵门,陆战队几小时就能空降。那不叫谈判,叫通知。规则?在美国的后院里,美国的拳头就是唯一的规则。 其实这事儿说透了也简单,核心就在于巴拿马和达尔文港,在美军的战略布局里,有着完全不一样的分量,更有着不一样的对手牵制。 巴拿马运河对美国的意义,早就超出了普通航道的范畴。这条长81.3公里的水道,直接把美国东西海岸的海上距离缩短了1万公里,不用再绕行南美洲合恩角的2.5万公里远路。 对美军来说这是两洋舰队快速调配的命脉,二战时“约克城”号航母就是通过这里紧急驰援太平洋,补上了珍珠港事件后的兵力缺口。在经济上,美国更是离不开它,每年40%的集装箱运输要走这条道,货物价值高达2700亿美元,占运河总运输量的73%以上,全球约5%的海洋贸易都依赖它周转。 更关键的是巴拿马身处西半球,周边没有能对美国构成实质威胁的大国,这里是美国经营了百年的势力范围,历史上就通过策动巴拿马独立拿到了运河控制权,曾长期驻扎万余名美军,设立14个军事基地,就算1999年归还主权,现在依然能通过联合军演、情报合作等方式保持影响力。 美军在这一区域的投送能力堪称碾压,航母战斗群堵门、陆战队几小时空降都不是夸张,这种绝对的军事优势让规则失去了意义,所谓的合同自然也就成了美国一句话就能撕毁的废纸,因为在自家后院,没人能挡住它的拳头。 而达尔文港的情况完全是另一番景象。这个澳大利亚的“北大门”,原本只是个普通的贸易港口,2015年被中国岚桥集团以5.06亿澳元租下99年,后来随着美国“印太战略”推进,才被硬生生贴上“军事前哨”的标签。 美军在这里轮驻着两千余名陆战队员,还计划把它打造成核潜艇补给站,但这看似强势的布局背后全是掣肘。首先是对手的牵制力度天差地别,达尔文港所在的印太地区,有美国明确标定的“最重要竞争者”,中资的存在让撕合同不再是单纯的美澳内部事务。 岚桥集团已经把亏损的港口经营得扭亏为盈,形成了实实在在的经济绑定,真要强制收回,不仅面临国际投资争端解决中心的仲裁,还要支付近90年预期收益的天价赔偿,这笔钱最终得由澳大利亚纳税人买单,就算美国想施压,澳方也得掂量自身的经济代价。 更重要的是美军在印太的战略布局本身就有短板。虽然美军把60%的海军舰船和近一半的第五代战机都部署到了这里,总兵力超过37万,但印太战区跨度极大,兵力只能分散部署,不像在美洲那样能集中优势力量。 而且这里的“去中心化”部署思路,让达尔文港只是众多军事节点中的一个,不是非动不可的核心命脉。反观巴拿马运河,是西半球战略的绝对核心,一旦出问题直接牵动美国本土经济和军事投送,而达尔文港的作用更多是配合AUKUS框架的前沿存在,贸然撕毁合同引发的连锁反应,可能让美国在印太的盟友信任度崩塌,毕竟没人愿意跟着一个随时能牺牲盟友利益、无视商业规则的霸主。 还有一个关键差异是规则环境的不同。在美洲,美国长期奉行“门罗主义”,把这里当成排他性的势力范围,国际社会的规则约束在这里被大幅弱化,美国的军事威慑就能直接转化为话语权。 但在印太,多极化的格局更明显,商业规则和国际法的约束力更强,中资的合法租赁权益得到国际社会的广泛认可,美国要是强行介入,不仅会背上“经济胁迫”的骂名,还可能引发其他国家对外国投资安全的担忧,反而破坏美国自身的战略布局。 简单说巴拿马的合同是美国在自家地盘上的“内部约定”,想撕就撕没人能管;而达尔文港的合同牵扯到大国利益、商业规则和盟友关系,牵一发而动全身,就算五角大楼再想动手,也得考虑后续的一系列麻烦,这就是为什么只能盯着地图敲桌子,一个字都不敢轻易说出口。
