越南正式批准美国星链，或在中国边境附近建基站，引起外界关注。 2月14日，越南科技部电信司发表声明，确认向星链（越南）公司发放电信、网络基础设施、无线电和低轨卫星许可证，全面放开星链准入。 按照公开信息显示，该公司初步计划在越南建设4个地面站，并部署60万个终端设备，其中北部地面站选址将主要面向红河三角洲与北部湾用户，河内市、海防市、广宁省成备选地区。 首先得明白星链到底是个啥东西，它不是传统的地面通信网络，而是靠天上几千颗低轨道卫星覆盖信号，地面只需要装个终端天线就能上网，这种模式最大的好处就是不用铺光纤，不管是深山还是海岛都能快速覆盖，而且信号延迟低、速度也不慢，这正好戳中了越南的痛点。 越南的地理条件特殊，多山地多岛屿，北部还有红河三角洲和漫长的海岸线，传统的电信运营商铺光纤成本高、难度大，很多偏远地区和海上渔业作业区长期缺稳定网络，星链的到来刚好能填补这个空白，这也是越南愿意全面放开准入的核心原因之一。 从越南的发展需求来看，现在它正着力推进数字经济，北部的河内、海防、广宁省都是经济重点区域，红河三角洲是工业和农业集中地，北部湾则关乎渔业和海上贸易，这些地方对高速网络的需求越来越迫切。 60万个终端设备的部署规模，说明越南不只是想小范围试点，而是要让星链成为本土通信网络的重要补充，既能提升民生服务水平，比如偏远地区的教育、医疗能通过网络改善，又能支撑产业发展，比如远洋渔船的通信、物流运输的追踪都能靠星链实现，这对拉动当地经济有实实在在的好处。 再看选址的问题，广宁省直接和中国广西接壤，河内、海防也离边境不远，之所以选在这些地方，一方面是因为北部地区的用户需求集中，红河三角洲和北部湾的人口、产业密度足够支撑地面站的运营；另一方面，这些地区靠近出海通道，便于地面站和卫星之间的信号传输，减少地形遮挡带来的影响。 但正因为靠近中越边境，才引发了外界的广泛关注，毕竟星链的信号覆盖范围不局限于越南境内，低轨道卫星的信号传播距离远，北部地面站一旦建成，其信号覆盖很可能会辐射到中国边境地区，这就不再是单纯的越南国内通信问题了。 更值得关注的是星链背后的美国因素，星链是美国太空探索技术公司的项目，虽然对外打着商业通信的旗号，但在俄乌冲突中已经展现出了明确的军事应用潜力，为战场通信、无人机作战提供了关键支持。 美国一直在亚太地区推进通信网络布局，星链进入越南，本质上是其扩大区域影响力的重要一步，通过技术输出在东南亚构建起由美国主导的通信节点。 越南选择引入星链，也有自己的战略考量，它希望通过平衡不同国家的技术和资本，减少对单一通信体系的依赖，提升自身在区域格局中的灵活性，但这种平衡背后也暗藏风险，毕竟星链的核心技术、卫星控制权都掌握在美国手里，越南很难完全掌控其实际用途。 从安全层面来说，风险点更不容忽视。星链的终端设备和地面站涉及大量数据传输，虽然越南要求用户数据在境内落地，但技术上的漏洞和数据跨境流动的可能性依然存在，一旦这些数据被用于收集边境地区的地理信息、经济动态甚至敏感信息，就会对周边国家的安全构成威胁。 而且低轨道卫星的信号容易对地面通信频谱造成干扰，中越边境地区的通信设施密集，星链的信号频率如果协调不当，很可能影响中国境内的正常通信秩序，这也是外界担忧的核心所在。 另外，越南的通信监管能力也面临考验，星链是一种颠覆性的通信技术，之前越南的通信市场主要由国企主导，对于外资主导的低轨卫星互联网，在频谱管理、内容监管、安全审查等方面都缺乏成熟经验，如何在开放市场的同时守住安全底线，是越南必须面对的难题。 而对于周边国家来说，面对边境附近的星链部署，必然会采取相应的应对措施，比如加强边境地区的信号监测、优化自身通信频谱规划、提升反干扰能力等，这也会让区域通信领域的博弈变得更加复杂。 说到底，这件事不是简单的“越南引入新通信技术”，而是技术需求、经济利益、地缘政治和安全风险交织的结果。越南想靠星链补齐通信短板、推动经济发展，美国想借星链扩大区域影响力。 而边境附近的部署则让这种商业合作带上了明显的战略色彩，其后续影响不仅关乎越南的通信安全，更会牵动整个东南亚地区的通信格局和地缘平衡，这也是为什么这件事能引发广泛关注的根本原因。