一、根本原因：制度代差 清朝：仍是封建专制体制。日本：通过明治维新完成资本主义转型，建立君主立宪、中央集权的现代化国家机器，形成支撑战争的工业体系与动员能力。 二、政治腐败与内耗 慈禧太后为庆祝60大寿，挪用北洋水师军费约1000万两白银修建颐和园，导致舰队自1888年后未添新舰。 官僚贪污成风：军费被层层克扣，炮弹偷工减料，后勤保障崩溃。 另外军舰老旧，航速射速等北洋海军全面落后。虽然吨位占优势，但是行动笨拙。 甲午战争的失败并非偶然，而是封建制度与资本主义制度的代差。