联合国新秘书长出炉,对华态度坚决,建新群的美国想插手?联合国换帅,本该是个“按部就班”的程序,眼下却搞成了全球政坛的“宫斗大戏”。联合国秘书长换届本是国际社会约定俗成的常规程序,如今却演变成一场牵动全球的政治角力。原本按部就班的流程,被大国博弈搅成了堪比宫斗的政坛大戏,背后藏着深刻的秩序之争。 联合国秘书长选举规则摆在那儿,安理会先推荐,得至少9票赞成,五常任何一个反对就直接出局。这套机制让大国影响力实打实。中国、俄罗斯等一直强调地区轮换惯例,现任古特雷斯来自欧洲,按传统下一任该拉美地区的人来接棒,因为拉美上次出秘书长已经是上世纪90年代初的事,拖了三十多年。 2025年11月25日,联合国正式启动遴选程序。拉美集团推动轮换原则,候选人陆续冒头。阿根廷在2025年11月26日提名国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西,他主打核安全和技术官僚牌,在伊朗核问题和乌克兰核设施议题上积累经验。美国明显倾向支持他,因为格罗西在一些国际议题上立场偏向西方,容易被拉进美国轨道。 2026年2月2日,智利、巴西、墨西哥三国联合提名智利前总统米歇尔·巴切莱特。她履历扎实,两度担任智利总统,还做过联合国妇女署首任执行主任和人权事务高级专员。作为女性候选人,她自带历史突破标签,联合国成立80多年还没出过女秘书长,不少国家联名支持打破这个天花板。拉美国家团结推她,代表发展中国家想在联合国核心岗位多拿话语权。 美国这边不甘心,拖欠联合国会费问题成了杠杆。到2026年2月初,美国欠常规预算21.9亿美元,占欠费总额95%以上,加上维和欠款等,总额累计超40亿美元。联合国财政紧张,古特雷斯多次警告资金快撑不住。美国常驻代表公开表态,会在几周内支付部分款项,但附加条件是联合国继续改革、精简机构、调整会费分摊比例、限制某些国家影响力。这明摆着是用钱换影响力,想在秘书长选举上施压,让格罗西上位,或者至少别让巴切莱特轻松过关。 巴切莱特对华态度相对务实。她总统时期推动中智自贸协定落地,多次访华,促进两国经贸合作。中国外交部对她提名表态中性,强调秘书长需客观公正、维护多边主义。相比之下,格罗西对华立场反复,在核议题上多次偏西方,很难让人放心他能在大国间保持中立。中国和俄罗斯早放话,候选人必须尊重核心利益,否则不会点头。中国历史上用否决权维护地区轮换和发展中国家利益,这次涉及主权红线,自然不会松口。 这场选举本质是两种秩序在拉锯:美国想把联合国拉进自己小圈子,绕开多边规则搞印太框架、AUKUS这类排他联盟;另一边是中俄和发展中国家坚持按宪章办事、大家商量。发展中国家越来越不买西方账,145个国家支持女性候选人,拉美国家集体争取轮任权,都说明多极化趋势挡不住。 大国角力远没结束,大家还得盯着看后续。
