德国总理默茨今天在欧洲工业峰会上发言说:“中国在短短几个月内建成了世界上最大的太阳能发电厂。在欧盟,一个项目光是获得批准就需要数年时间。因此,我建议在大多数审批流程中实施一项基本原则:任何在几周或几个月内未得到处理的项目将被视为自动获得批准。” - 2026年1月,布鲁塞尔的冬天依旧湿冷刺骨,但德国总理默茨的心情恐怕比空气还要沉重,他回想起去年2月11日安特卫普那场欧洲工业峰会,心里清楚,那场峰会可不是普通发言,而像是一场直击欧洲工业心脏的紧急除颤手术, 默茨没有按惯例讲团结与愿景,而是直接甩出一个刺眼的事实:中国在腾格里沙漠边缘建起了全球最大的光伏电站,从动土到并网只用了几个月,这个速度让欧洲官僚和企业家都傻眼了。 面对欧洲本土,同样规模的项目往往审批多年,光是文件、听证、环评就耗掉数年时间,这种巨大差距让默茨提出了一个在欧盟法学界听来几乎“异端”的方案——自动获批原则, 也就是说,如果官僚们在规定时间内无法提出拒绝理由,项目就默认通过,这一刀直指欧洲引以为傲的程序正义,让那些习惯慢节奏的官僚们脸色都变了,这种提议对于欧盟来说简直像是把传统规则拿去砍掉一半。 放眼过去,欧盟大楼里的每个房间都装满了锁,每扇窗的开启都得填上几十张表格,社区听证会必须公示数月,环保组织的申诉权神圣不可侵犯,欧洲曾以此为骄傲,称之为文明高地,二十年前的欧洲,用规则输出自信和秩序, 但现在的局面已经完全不同,当欧洲官僚还穿着昂贵燕尾服整理袖口的银扣时,对手已经在沙漠里跑出了全新的速度,这是一场残酷的竞争错位。 宁夏的光伏海洋不仅是能源设施,更是一种战略压制,它用速度和规模向欧洲工业体系发出了降维打击,这不是简单的施工速度问题,而是根本性的博弈差异,欧洲就像一列配备了顶级传感器的高铁, 哪怕轨道上掉片树叶,列车也要紧急刹车,而旁边的中国列车早已呼啸而过,五年的听证和审批,只为了一个村庄的蝴蝶栖息地,可与此同时,中国产能已把光伏和锂电池价格砍掉一半。 默茨看得明白,欧洲所谓的行政审批,是防风险的护城河,但在技术迭代以月计算的今天,慢就是最大的风险,如果一个项目花五年证明合规,五年后可能技术已过时,存在的意义也消失了, 但要剪开这套慢节奏体系并非易事,这套官僚“燕尾服”穿了二十年,骨头已经长进布料里,27个成员国再加上各种申诉权团体,每个人都能说“不”,却没人能说“行”,这形成了一个死结。 自动获批的提案,就是要求官僚们松手,把刹车松开,把习惯用程序卡人的猫逼着吐出嘴边的鱼,这招阻力极大,环保组织会打官司,北欧选民会抗议,每一步都布满雷区, 但默茨别无选择,从前中德互补,中国做衬衫,德国造机器,现在中国产的机器运到汉堡港,质检合格且价格只有德国的一半,情怀和传统再怎么骄傲也救不了德国工业,这是一场痛苦的觉醒。 二十年前,欧洲教世界碳排放权的规则,十年前教世界劳工保护,现在轮到欧洲在台下听“几个月建成全球最大电站”的故事,心中不得不承认,效率就是正义, 默茨的提案,是老牌帝国在窒息边缘的挣扎,他告诉欧洲人,为了活下去,可能必须放弃部分“欧洲传统”,变得不再像过去的自己,手铐戴了二十年,这把钥匙是否仍在手中,悬而未决。 而沙漠里的光伏板仍在日夜运转,默茨已经跳进冰冷水里,他知道,不下水,就永远游不到对岸,时间差已经成为最大的敌人,效率和速度才是生存的法则,而欧洲必须面对这个现实,否则,他们的规则和程序将会被现实无情碾碎。
