8票对4票!美众议院法案通过,特朗普大笔一挥,先废掉中方王炸 美国政府最近动作频频,针对中国在稀土和锂等关键矿产上的主导地位。2026年2月2日,特朗普在白宫宣布启动“Project Vault”项目,这是个价值近120亿美元的战略储备计划,主要由美国进出口银行提供100亿美元贷款,外加20亿美元私营资金。目的很简单,就是要囤积稀土、锂、铜等材料,防止供应链中断,尤其是中国控制了全球70%的稀土开采和90%的加工能力。 去年中美贸易摩擦升级,中国限制出口稀土,直接冲击美国汽车和军工产业,特朗普政府急了,得赶紧找对策。这项目被比作石油储备,用来稳定价格,避免低价倾销打击本土投资。特朗普说,这能保护制造商免受外部干扰,但实际操作起来,储备怎么建、资金怎么分配,还得看后续执行。两天后,2月4日,美国副总统万斯在国务院主持会议,邀请55个国家讨论组建关键矿产贸易区。想法是建立优惠贸易联盟,设定价格下限,用关税挡住低价进口,鼓励盟友如澳大利亚、日本、印度一起开发和加工矿产。 万斯强调,这能让全球市场更健康竞争,而不是被单一国家把持。美国计划通过政府投资和股权参与,推动本土矿业公司扩大产能,还包括修改法律加速联邦土地开采许可。众议院共和党推动的“关键矿产主导法案”在2月4日以224对195票通过,主要内容是要求内政部长识别并优先审批重要矿产项目,基本上把特朗普的行政命令变成法律。 民主党反对,说这会给外资矿业公司开绿灯,还忽略环境影响,但共和党占多数,硬是过了关。1月15日,特朗普签署行政命令,调整加工矿产进口,指示商务部长与外国伙伴谈判供应协议,如果谈不拢就上关税或其他限制。这命令承认美国对12种矿产100%依赖进口,对另外29种依赖超过50%,中国是主要来源。命令重点在加工环节,因为中国垄断了精炼技术,美国本土加工能力弱。 特朗普政府还通过国防生产法,向本土稀土公司注资近50亿美元,包括1.6亿美元给USA Rare Earth公司,换取股权和还款协议。整体策略是结合储备、贸易联盟和国内开发,三管齐下减少对中国依赖。但问题不少,首先资金到位是个考验,120亿储备初始资金靠贷款和私资,后续维护成本高。其次,矿产开发周期长,从勘探到投产至少几年,美国地质条件复杂,技术积累不足,短期内难追上中国多年布局。盟友合作也非易事,日本和澳大利亚有资源,但加工多依赖中国,价格下限机制需多国同意,避免违反WTO规则。环保团体批评加速开采会破坏生态,民主党议员在参议院可能阻挠法案推进。 全球供应链调整涉及利益博弈,美国想主导,但其他国家不一定全跟风。举例来说,印度有稀土资源,但开发慢,加入贸易区得权衡与中国关系。特朗普政府还推动税收优惠,鼓励企业投资上游产业链,但企业犹豫,因为市场波动大,低价竞争激烈。国防部去年投资50亿刺激矿业,但效果有限,美国稀土产量仍只占全球小部分。 中国优势来自资源储备和技术积累,加上成本低,美国砸钱难速成。法案通过众议院后,转参议院审议,民主党势力强,可能加环境条款或拖延。特朗普任内继续贸易壁垒,但关键矿产独立未见大突破,美国仍需进口,凸显合作必要。整体看,这系列动作暴露美国焦虑,霸权思维下想卡别人脖子,但时代变了,靠打压难长久。
