美国众议院周一,以395票赞成2票反对,通过《保护台湾法案》。我还以为,是要向大陆军事摊牌,宣示一旦战争爆发,美军将出兵阻止大陆“入侵”。但点开一看,原来是国会要透过国际金融体系,制衡中国大陆“对台湾的威胁”。真是弱爆了。这个“保护台湾法案”,不如直接叫“军事放弃台湾法案”。 这份法案的核心内容,说穿了很简单,就是计划在所谓“中国大陆对台湾构成威胁”时,把中国排除出二十国集团、国际清算银行等几个国际金融组织。 但最关键的,环球银行间金融通信协会(SWIFT)结算系统,却压根没敢提。 要知道,真正能对国家金融造成实质影响的核心工具,都不敢动用,剩下的那些动作,顶多算是挠痒痒。 更讽刺的是,法案还特意留了豁免条款,允许总统以“符合美国国家利益”为由,随时放弃执行,这种可进可退的设定,本身就说明,美方自己都没把这所谓的“制裁”当回事。 从美国对台政策的一贯操作来看,这次的转向再明显不过。 过去还会时不时炒作对台军售、窜台示强,嘴上喊着“协防台湾”的口号,哪怕只是政治姿态,也还保留着军事介入的模糊空间。 但这次的法案直接跳过军事层面,一门心思搞金融小动作,等于把“不会出兵”的底牌,明晃晃地亮了出来。 这种转变绝非偶然,而是美国经过反复算计后的必然选择,根本不是不想军事摊牌,而是实在没那个底气和能力。 美军不是没有在亚太地区部署军力,相反,他们已经把60%的海军舰船,和海外战术航空兵资产,都调到了印太,还部署了F-35战机、核动力航母这些先进装备,印太战区的兵力规模和装备水平,在美军全球战区中都是顶尖的。 但即便如此,面对台海局势,美军也不敢轻易言战。多家美国智库反复推演台海冲突,结果每次都是惨胜甚至惨败,不仅要损失数十艘舰艇、数百架飞机,上万名士兵的伤亡更是跑不了。 更关键的是,解放军依托本土作战优势,开战初期就能通过弹道导弹,打击美军在亚太的岛链基地,让其战机难以起飞、航母不敢靠近。 这种本土作战的地理优势,和火力覆盖能力,是美军远隔重洋部署兵力无法抵消的。 美国民众的态度,更是给军事介入判了死刑。多次民调都显示,虽然有不少美国人支持,对中国实施经济制裁,但支持直接派遣地面部队与解放军作战的比例,一直徘徊在40%左右,反对的人反而更多。 越南战争、伊拉克战争的惨痛教训,让美国民众对地面作战充满抵触,没人愿意让自家士兵,去为遥远的台湾付出生命代价。 而且俄乌冲突已经让美国国内反战情绪升温,仅仅是援助资金的投入,就引发了街头抗议,更别说直接派兵造成大规模伤亡,到时候国内的反战浪潮,足以让美国政府垮台。 这种民意基础,决定了美国政客根本不敢轻易做出,军事介入的承诺,只能在不触及民众敏感点的金融领域做做表面文章。 再看所谓金融制衡的实际效果,更是不堪一击。人民币国际化水平这些年一直在稳步提升,现在已经是全球第四大支付货币、第三大贸易融资货币,2024年跨境收付金额就达到了64万亿元,同比增长23%。 全球80多个国家的央行,都把人民币纳入了外汇储备,香港的人民币存款余额超过1万亿元,离岸人民币市场规模越来越大。 这意味着中国的对外贸易和金融往来,已经不再完全依赖单一的国际金融体系,就算被排除出几个组织,也有足够的替代方案保障正常运转。 更重要的是,中美经济早已深度绑定,美国的金融制裁从来都是一把双刃剑。 美国企业在华有着巨大的市场利益,大量商品依赖中国生产和供应,真要是搞实质性金融制裁,受损的绝不仅仅是中国,美国自身的企业、消费者都会跟着遭殃。 去年美国挑起的关税战已经证明,这种单方面的施压根本达不到目的,反而让自己的企业成本上升、民众生活开支增加。 这次的法案只敢提排除国际金融组织,却不敢碰贸易制裁、资产冻结这些更实质的手段,就是怕引发反噬,说到底还是色厉内荏。 岛内民众其实看得最清楚,不少人直言美国这是“打肿脸充胖子”,法案的通过恰恰说明美国不会出兵。 之前美国国防部公布的新版“国家防御战略”文件,把“保卫美国本土”放在首位,连“台湾”两个字都没提,已经释放了明显的收缩信号。 这次的金融法案,不过是给台湾当局画的又一张大饼,看似给了“保护”的承诺,实则是让台湾当局认清现实:军事上别指望美国出兵,能得到的只有这种无关痛痒的政治姿态。 所谓“保护台湾法案”,本质上就是美国放弃军事介入台海的,公开声明。 不敢军事摊牌,只能拿金融手段凑数,而这种金融手段既不敢动真格,又难以产生实质影响,从头到尾都是一场政治表演。 美国想通过这种方式既牵制中国,又避免自己陷入直接冲突,算盘打得精明,但明眼人都能看出其中的虚弱。 这种不敢硬碰硬、只敢搞小动作的做法,说是“军事放弃台湾法案”,一点都不夸张。

