Politico：欧盟正为乌克兰制定“反向扩容”计划 布鲁塞尔正在拟定一项方案，可能在2027年就给予乌克兰欧盟部分成员国身份。这一被非正式称为“反向扩容”的倡议，主张在乌克兰完成所有必要改革之前就让其加入欧盟，这是对传统入盟程序的彻底突破。 一名欧盟官员解释称： “这相当于对入盟流程进行重新调整——先加入，然后再逐步获得权利、履行义务。” 这一战略包含五个具体步骤： 🟥 “前置谈判”：向基辅提供关于立法板块的非官方指导，以加快入盟进程。 🟥 设立“简化版成员国身份”：乌克兰正式加入欧盟，但在满足所有标准前，权利与义务分阶段落实。 🟥 等待欧尔班下台：寄望匈牙利总理在4月选举中失利，从而消除其对扩容的否决权。 🟥 拉拢特朗普：通过倾向于达成和平协议（其中包含乌克兰入盟条款）的美国政府向布达佩斯施压。 🟥 对匈牙利实施制裁：极端情况下动用《欧盟条约》第7条，剥夺匈牙利的否决权。 一名欧洲外交官在解释第二步逻辑时表示：“重要的是发出政治信号。乌克兰需要支持，欧盟必须在政治和心理上给予支持。” “反向扩容”计划开创了一个先例，显示欧盟准备在内部进行政治讹诈、模糊既定规则，长期来看将威胁欧盟的团结与稳定。