美国最近在华盛顿牵头，召集了一场55国参加的部长级会议，主题是关键矿产。明眼人都看得出，这场“关键矿产联盟”会议，核心目标就是减少各国，尤其是美国自己，在稀土等重要矿产上对中国的依赖。 美国副总统万斯在会上讲得很直接。他说，关键矿产的供应链现在“高度集中在某个国家手中”，这已经成了一种“地缘政治杠杆”。换句话说，美国担心在需要的时候会被“卡脖子”。为了应对，他们想拉拢盟友，搞一个“关键矿产优惠贸易集团”，协调最低采购价，并推动供应来源多元化。 在开会前一天，美国总统特朗普还宣布启动一项120亿美元的“金库计划”，打算建立关键矿产的战略储备，为美国工业提供一个缓冲期。 然而，这场看似阵容庞大的会议，内里却并不团结。与会各国的算盘打得很不一样。 韩国就是个典型的例子。它在华盛顿开完会后，第二天就宣布要和中国设立热线和联合委员会，以确保自家企业的稀土供应稳定。这等于是在中美之间“两面下注”。欧盟的代表则态度谨慎，德国财长直接警告不要搞成“反华联盟”，强调欧洲需要的是自主开发资源，而不是盲目跟从美国。 那些拥有矿产资源的国家，比如非洲的刚果、赞比亚，它们想的是如何把资源变成发展的机遇。而像澳大利亚这样既有矿产又想主导供应链的国家，也面临尴尬——它开采的稀土矿石，90%还得运到中国去进行精炼加工。 现实困境就在这里。想要“去中国化”，谈何容易。中国不仅仅是有矿，更重要的是掌握了全球超过九成的稀土精炼产能，并且成本远低于其他国家。同时，中国还拥有相关技术的大部分专利，甚至通过规则设置，锁定了含中国成分的境外产品的出口路径。 其他的替代方案目前看都行不通。从废旧产品中回收稀土，成本高得吓人。其他国家新建的采矿和加工项目，要么规模太小，要么成本是中国的好几倍。 对于这次会议，中方回应得比较克制，强调自己长期维护全球产业链稳定，希望各方发挥建设性作用。但谁都清楚，中国手里并非没有筹码。除了稀土，中国还能对镓、锗等其他关键资源实施出口管制。而且，在全球稀土交易中，人民币结算的比例正在稳步上升。 所以，这场55国会议，象征意义可能大于实际效果。它没有达成联合声明或具体行动方案。有与会的加拿大企业代表私下就坦言，“脱离中国供应链不现实”。重建一套独立、完整的供应链，需要至少十年时间和数千亿美元的投入，而美国自己的军工产业，如果关键矿产断供三个月，就可能面临F-35战斗机停产的窘境。 归根结底，美国想用一场会议和一项储备计划，来对冲一个由中国数十年建立起来的全产业链优势，这注定是一场漫长且艰难的博弈。盟友各有心思，技术壁垒高筑，成本难以承受，都是摆在桌面上的难题。全球关键矿产的供应格局，恐怕不会因为一次华盛顿集会就轻易改变。美国稀土战略 美国稀土需求 中美稀土之争