面积约11万平方公里、与佛罗里达相距不到200公里的古巴，这次先把安全底线摆在前面：岛上没有任何外国军事或情报基地，也不会把港口、机场或通信设施借给第三国，用来对付美国或其他国家。 声明由古巴外交部发布，延续自1959年革命以来一贯的安全叙事，但加入了更现实的考量：在毒品走私、跨国犯罪、网络攻击这些21世纪威胁面前，他们愿意与美国以及其他国家合作，维护地区和国际安全。 在2026年的这份文本里，“主权”和“独立”依然被放在合作承诺之前，顺序没有改变，只是今天古巴更明确地把“合作”与“互不干涉”绑在同一句话里。 古巴强调“毫无保留”谴责一切形式恐怖主义，这种表述与1999年以来联合国安理会多项反恐决议的基调相近；同时重申不支持针对华盛顿的敌对行动，也不会让本国领土成为任何国家发动行动的前线。 对美国来说，这来自距离佛州约150公里、被制裁逾60年的邻居的表态，是一次潜在的合作窗口；在历史包袱、互信赤字和现实安全需求交织的当下，双方接下来会更多落在具体执法协作，还是继续维持谨慎试探的节奏？