特朗普正式宣布,当地时间1月27日,美国总统特朗普突然在社交媒体上宣布,因为韩国国会没有批准去年达成的贸易协议,要把韩国卖到美国的汽车、木材、药品等商品的关税从15%一下子提高到25%。 特朗普这波操作压根不算意外,毕竟他向来就爱用关税当筹码,把“美国优先”玩成了“美国独大”的单边游戏,韩国这次说白了就是撞枪口上了。 表面上是韩国国会没批去年的贸易协议,实则这就是特朗普惯用的施压套路,先给点甜头再突然加码,逼着对方按自己的节奏走。 去年7月韩美谈好协议,韩国承诺给美国投3500亿美元,还买1000亿美元的能源,才换得关税从25%降到15%; 结果现在特朗普一句“国会没批”就翻脸,本质就是嫌韩国的执行进度没跟上他的预期,尤其是那笔巨额投资迟迟没落地,急着用加税逼韩国提速。 韩国这边是真被动,之前就吃过特朗普关税的亏,去年美国对韩汽车加征25%关税时,现代、起亚这些车企损失惨重,现在刚缓过点劲又被摆一道,只能紧急开会,产业通商部长还得中途改行程赶去美国求情,完全被牵着鼻子走。 这里面的门道其实很清楚,特朗普从来不管什么贸易规则,只看能不能拿到实实在在的好处,而且特别喜欢在社交媒体上搞突然袭击,不按常理出牌就是为了打对方一个措手不及,让韩国没有缓冲和谈判的余地。 他选的加税品类也很有针对性,汽车、木材、药品都是韩国对美出口的重头戏,尤其是汽车产业,占韩国对美出口的不小份额,一提关税就能精准戳中韩国的痛点。 更有意思的是,美国这边连正式通知都没给韩国,全靠特朗普一条社交动态官宣,这既是对韩国的轻视,也是在彰显自己的绝对主导权,意思就是“我说了算,你要么听话要么受罚”。 韩国国会没批协议也有自己的难处,那笔3500亿美元的投资里,不少是贷款担保而非现金; 而且收益分配、产业冲击等问题在韩国国内争议很大,执政党和在野党吵来吵去,审批自然慢了下来,可特朗普才不管这些内部矛盾,他只认结果,达不到目的就立刻翻脸。 往深了说,这也和特朗普的国内政治需求挂钩,眼下中期选举临近,他需要拿出看得见的经济成果稳住支持率,而“关税换投资”就是他能拿来炫耀的政绩,韩国的投资进度拖沓,等于断了他的政绩亮点,自然要拿关税开刀立威。 而且他这也是在杀鸡儆猴,不光是针对韩国,也是做给日本等其他承诺对美投资的国家看,警告他们别拖延兑现承诺,否则就会遭到同样的惩罚。 韩国夹在中间左右为难,批准协议吧,国内争议太大,巨额投资可能稀释本土产业资源;不批准吧,关税上调会让出口企业蒙受重创,整个经济都得受影响。 这种被动局面其实早就注定了,从去年答应那笔不平等的投资换关税协议开始,韩国就已经陷入了特朗普设下的圈套,特朗普很清楚韩国离不开美国市场,所以才敢如此肆无忌惮地反复拿捏。 说到底,这就是一场实力不对等的博弈,韩国看似是美国的盟友,实则不过是特朗普用来兑现政治承诺、攫取经济利益的工具,这次被突然加税,也只是这种不对等关系下的又一次无奈妥协罢了。
