洪马奈认为运河和高铁等大型基建并不是国家发展的关键,他表示柬埔寨如果调整对华合作节奏,并且获得美日等国的支持,有希望实现更快的发展速度。 说实话,这话说出来确实有一些玄乎了,中国也帮了柬埔寨不少了,柬埔寨不感恩也就算了,反而还要考虑向美日这样的国家靠拢,这明显就是糊涂透顶。 柬埔寨这些年能有路通水有电,哪一样离得开中国? 2022年金港高速通车前,金边到西哈努克港187公里路要颠簸五六个小时,拉农产品的货车走一趟损耗就高达20%,司机既累又怕延误扣款。中国路桥投20.19亿美元建起的高速,直接将车程压至2小时内,货运成本降了30%以上,沿线四分之一人口因此多了生财路。建设时招了五千多当地工人,通车后还留两千多个岗位,柬埔寨官方都承认它间接带动上万个就业——这样的“关键工程”,怎么会不是发展关键? 西哈努克港经济特区更是中柬合作的活例子。十几年前这里一片荒,如今中企参与建设后,已吸引202家企业入驻,3.2万人就业,占西哈努克省七成工厂。布腾村村民宋西努在特区制衣厂干了11年,从农民变成月薪翻倍的熟练技工,她所在的乡八成居民都在特区上班,村落也因之配套齐全、房价上涨。特区建的工商学院教中文和技术,毕业生月薪达1000美元,九成能留区就业。它的进出口额占柬埔寨外贸7%以上,这份实打实的“经济引擎”效应,美日的口头支持可换不来。 民生改善更能戳破“基建无关紧要”的说法。金边“合十礼”造型的考斯玛中柬友谊医院,是当地人的“救命楼”。此前老医院设备旧、病房挤,患者复查常要排半天队;2022年中国援建的新楼启用后,不仅环境好、设备新,中国医疗队还累计诊治5.1万患者,培养出“带不走的医疗队”。在建的德崇国际机场占地2600公顷,建成后年吞吐5000万人次,是现有金边机场的6倍,柬埔寨旅游部都直言它会带火支柱产业。世界银行数据显示,柬埔寨贫困率从2007年47.8%降至2014年13.5%,近二十年新增360万岗位,这些都离不开中国基建的托底。 再看看洪马奈寄望的美日支持,到底有多少干货。早在上世纪九十年代,日本确实帮柬埔寨建过两座湄公河大桥,但之后几十年,柬埔寨的跨河大桥、3000多公里道路,全是中国援建的,日本的援助早就没了下文。疫情期间的对比更扎心,美国曾宣布给柬埔寨1100万美元抗疫援助,结果迟迟不到账,柬埔寨申请的400万剂疫苗也石沉大海,最后还是中国送来了近200万剂疫苗,解了燃眉之急。 即便到了现在,美日的“支持”也多是附带条件的空口承诺,而中国和柬埔寨的贸易额在2024年已经达到17.8亿美元,同比增长20.3%,中国连续多年都是柬埔寨最大的贸易伙伴和投资来源国。这种实打实的合作,和美日画的“大饼”比起来,哪个更靠谱一目了然。 洪马奈可能忘了,柬埔寨能在2023年实现42335.65百万美元的GDP,能从贫困国家迈入中等偏下收入行列,靠的不是谁的口头支持,而是金港高速上飞驰的货车、西港特区里轰鸣的机器、考斯玛医院里先进的设备这些“硬家伙”。 中国的合作从不是附加政治条件的“施舍”,而是手把手的帮扶——金港高速建设时,不仅在当地采购了2.46亿美元的物资,还建了柬埔寨首个改性沥青加工厂和中心实验室,把技术也留了下来;德崇国际机场施工时,近2000名中柬工人一起奋战,进度达95.6%,洪马奈自己去视察时都承认这个项目对经济意义重大。 反观美日,从来都是“不见兔子不撒鹰”。美国的援助要绑定人权、民主等政治条件,日本的投资则多集中在利润高的领域,很少碰基建这种周期长、见效慢但关乎民生的项目。当年洪森首相的反问至今都有道理:“如果不依靠中国,让我依靠谁?继续让老百姓无路可行?让老百姓乘船渡河?” 现在洪马奈想调整合作节奏,无异于把饭碗里的白米饭扒拉出去,伸手去接别人抛来的画饼。 要知道,柬埔寨的发展底子还薄,2024年17.8亿美元的中柬贸易额、西港特区3.2万个就业岗位、金港高速带动的沿线经济,这些都是中国合作带来的实打实的红利。放着这些稳定的合作不去深化,反而寄望于从未兑现过承诺的美日,这种糊涂想法,不仅可能让柬埔寨的发展减速,甚至会让多年积累的发展成果打折扣。 毕竟,国家发展从来不是靠谁的“支持”口号,而是靠一砖一瓦建起来的基建,靠一个岗位一个岗位撑起来的民生,这些道理,显然比所谓的“调整节奏”更值得深思。
