山东泰安：搭建“智慧动员”四梁八柱

搭建“智慧动员”四梁八柱

——山东省泰安市打造国防动员大数据创新实验室的一段经历

近日，在对过往部队实施物资保障过程中，山东省泰安市国动委联合办公室借助“泰山国防动员大数据创新实验室”，对物资库存数量、运输专业队伍、实时交通路况等数据进行综合分析，快速形成保障方案，做到了快速响应、精准动员、全程可控。

近年来，泰安市“智慧城市”建设取得明显成效。“以经济社会为母体，借助大数据资源和相关人才、技术优势，提高国防动员信息化智能化水平。”泰安市国动委联合办公室工作人员介绍，他们成立国防动员大数据创新实验室，旨在深入挖掘、综合运用大数据资源，探索走开一条依托“智慧城市”建设“智慧动员”的新路子。挂牌两个多月以来，实验室以问题为导向综合施策、精准发力，搭建起“智慧动员”的四梁八柱。

一

“鲜花在眼前，并不意味着蜂蜜在手中。”国防动员是经济建设和国防建设的桥梁纽带，是一个将潜力变实力的过程。各地在推进“智慧动员”建设过程中，普遍面临着需求不清晰、目标不明确、数据难共享、人才难保障等一系列问题。泰安军地有关部门从实验室的机构设置入手，推动问题破解。

实验室主要设置需求分析、政策保障、项目研发等工作组。需求分析组由市、县两级国防动员办公室和泰安军分区相关部门人员组成。该组建立定期走访驻军部队、常态分析过往部队保障案例、预测部队跨区机动保障任务等机制，及时为创新实验室提出研究需求。

政策保障组由泰安市委网信办、机要局和市大数据局、国家保密局等部门相关人员组成，负责完善政策供给，以打破数据壁垒、实现信息共享。在他们的建议和推动下，泰安市国动委出台依托“智慧城市”建设“智慧动员”的实施方案，明确相关部门为实验室推送数据的责任义务。

政策保障组成员单位积极带头，按照有关规定率先向实验室提供数据，并同步做好数据安全管理和保密工作，形成数据共享、数据核查、数据管理的完整工作链条。项目研发组主要由技术保障人员组成，负责攻克技术难题，推动各类数据由散到聚、由聚到用。

二

“问题要在创新中解决，我们在实验室名称前冠以创新二字，目的是提醒大家，不能把实验室搞成各类数据的‘刻录机’，而要通过转化运用切实为国防动员服务。”泰安市国动办党组书记马庆忠表示，国防动员遵循“部队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的运行机制。仅抓落实而言，就包括研判任务、实施决策、启动预案、转化潜力、组织征用等多个步骤。“只有让实验室赋能国防动员全过程、各方面，才能体现出大数据创新的价值和意义。”马庆忠说。

按照这一思路，依据泰安可能担负的国防动员任务，实验室明确了国防动员数据军地衔接、潜力数据智能分析、潜力资源指挥运用、数字孪生技术应用等6个方面的研究方向。挂牌两个多月以来，已有多个课题立项，部分课题进入攻关阶段。

实验室的运转离不开专业人才的支撑。为此，实验室秉持“不求所有、但求所用”的理念，积极协同多家科研院所，共建专家资源库，为重大项目论证、关键技术攻关提供智力支持与信息服务。

三

在推动实验室建设和运转过程中，军地有关部门把握住了两个关键环节。一方面充分借鉴泰安市“智慧城市”建设成果。成立实验室、建设“智慧动员”，不是另起炉灶、自行建设，而是借梯上楼、资源共享。实验室依托全市大数据平台、一体化指挥调度平台、物联感知平台等，引接政府部门与重点行业领域的最新数据。在此基础上，利用“城市大脑”开展数据分析应用，将林林总总的数据进行条分缕析，为快捷动员、精准动员打下基础。

另一方面坚持平战结合。国防动员服务的是部队、保障的是打赢，国防动员大数据创新实验室必须树立为战向战导向。“从一开始，我们就在泰安市国动委联合办公室的领导下，开展立项、攻关、评估等各项工作。”实验室负责人表示，他们坚持部队需求牵引、防止项目跑偏走调，努力做到研究一项课题，就为国防动员贡献一分力量。

实验室挂牌选在全民国防教育月期间、全市防空警报试鸣日前夕。“这个成立时间启示我们，要增强忧患意识、凝聚各方合力，打牢实验室运行基础，推动‘智慧动员’落地见效。”实验室工作人员说。

（王田田）