齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张玉岩

11月26日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省国资委负责同志等介绍“十四五”时期山东坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本情况。

“十四五”期间，山东省属国资国企培育了一批优质上市公司。省国资委副主任秦春玲介绍，截至2025年9月末，省属控股上市公司达51户，发行股票59只，总市值超1.2万亿元。“十四五”期间，新增上市公司10户，上市公司再融资381.16亿元，省属企业向上市公司注入资产1093.55亿元，上市公司并购集团外资产274.38亿元，累计分红近1500亿元。

一是强化顶层设计，明晰高质量发展思路举措。围绕推动上市公司发展，先后出台增强省属控股上市公司控制力、加强市值管理、规范并购、实施高质量发展专项行动方案等系列政策文件，从首发上市、再融资、资产注入、并购上市公司等多方面给予政策支持，坚持授权与监管、考核与激励并重，有效激发企业主动性。

二是聚力资本运作，激活高质量发展平台功能。一方面，加强上市梯队培育，梳理筛选优质拟上市企业，建立了上市资源后备库。结合多层次资本市场上市标准及监管导向，指导后备企业选择契合自身发展的上市路径。另一方面，引导省属企业充分发挥上市公司平台功能。“十四五”期间，16户省属控股上市公司实施再融资，11户省属企业对22户控股上市公司注入资产，上市公司对省属企业的支撑赋能作用持续增强。

三是深化市值管理，释放高质量发展内在价值。根据国务院国资委关于市值管理纳入企业负责人业绩考核的新导向，省国资委今年研究制定了市值管理考核具体规则，全面推动省属控股上市公司规范有序开展市值管理工作，促进其估值水平与在全省经济中的重要地位相匹配。截至9月末，山东黄金、潍柴动力、兖矿能源、浪潮信息市值超1000亿元，市值超500亿元的上市公司达9户。

四是规范并购重组，培育高质量发展新动能。为进一步规范并购，2022年省国资委在全国率先出台规范省属企业并购上市公司的制度文件，引导上市公司聚焦主责主业，立足自身实际，对主业及产业链上市公司实施资源整合。支持优质上市公司通过并购重组加快新质生产力培育，打造“第二增长曲线”。“十四五”期间，新增并购上市公司7户，在聚焦主业以及布局新产业等方面，发挥了积极作用。

五是筑牢风险底线，护航高质量发展行稳致远。坚持推动发展与防范风险并举，引导省属企业加大对控股上市公司的增持回购力度。今年以来，16户省属控股上市公司公布增持回购计划，实施金额20.73亿元。