近代以前，中国曾试图从传统朝贡体系，向西方现代化国际秩序进行转型；其中有一点就是和曾经的藩属囯在原有藩属基础上，签订一些国际化的条约，获得一些商业和外交权力，比如清朝曾在朝鲜设立过租界。 签订《仁川华商租界章程》和《中朝商民水陆贸易章程》只是这个毫无疑问，清末这个的体系没有太多的延续，因爲满清末年中国内忧外患，国家积贫积弱，日本崛起后就很难参与国际秩序。特别是此后朝贡体系逐步崩解，中国先后与越南，日本签署协议，放弃藩属国越南和朝鲜；【从这一点我们也就知道日本不属于藩属国，中日根本不存在藩属国条文和规定】东亚不同于欧洲，不会是威斯特伐利亚体系执行的地区，均势政治不符合当地文化，中国应该从别的角度建立一套不同于传统朝贡体系和西方外交的新政治体系；