滨州日报/滨州网讯金融活，经济活；金融稳，经济稳。近年来，滨州金融监管分局积极践行金融工作的政治性、人民性，紧紧围绕市委“113388”工作体系，引领我市银行保险业助实体、保民生、促发展，切实把中央一揽子金融政策转化为源源不断的金融活水和实实在在的保险保障，助力品质滨州建设取得新成效。
采取“一增一优一补”三大举措，做深做实金融“五篇大文章”
中央金融工作会议指出，要切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”。滨州金融监管分局立足区域优势和资源禀赋，通过“一增、一优、一补”三大举措，做深做实“五篇大文章”，助推全市经济社会高质量发展。
“一增”，即增加金融供给。该局联合市财政局印发金融增量政策实施意见，统筹推动房地产、小微企业、保险新规等一揽子专项政策落地见效。近3年，我市银行业新增资金投放超1293亿元，各项贷款增速连创新高，去年位列全省第3位，今年前9个月新增贷款近300亿元。累计为我市各类受灾人群和业务赔付支出25.43亿元，提供各类风险保障16.56万亿元，同比增长7.16%，列全省前5位。
“一优”，即优结构。结合我市经济结构特点，该局引导辖区金融机构聚焦重点领域加大信贷支持力度，取得良好成效。“五篇大文章”信贷投放金额已达1931亿元，增速高于我市贷款平均增速6.37个百分点。其中，聚焦“5210N”产业集群在全省首创特色产业集群联合授信模式，提供信贷支持184亿元，绿色贷款累放819亿元，普惠型涉农贷款、科技贷款增速分别高于贷款平均增速8.06、14.33个百分点。
“一补”，即补短板。为强化薄弱环节金融支持，去年以来，该局针对小微企业“融资难”问题，牵头建立小微企业融资协调机制，扩大无还本续贷政策覆盖范围，切实缓解了小企业资金周转压力。目前，我市新发放贷款平均利率3.25%，低于全省平均水平。针对群众“看病贵”问题，引导保险公司构建“基本医保+大病保险+补充医疗+惠民保+长护险”五位一体医疗保障体系，目前大病保险服务290万城乡居民、长护险覆盖365万人。
市县融资协调机制“两手牵”，为房地产行业和小微企业纾困解难
去年以来，金融监管总局会同住建、发改等部门建立了房地产和小微企业融资协调机制。
滨州金融监管分局积极贯彻落实上级各项决策部署，精准施策，会同相关部门建立市县两级融资协调机制，从供需两端发力，统筹解决企业融资难和银行放贷难，为促进房地产市场止跌回稳和小微企业纾困解难提供重要支撑。
房地产融资协调机制方面，主要是“以项目为中心”构建“白名单”，全力推动符合条件的项目获得资金支持，切实保障广大购房人合法权益。去年以来，该局会同住建部门累计组织召开专题会议50余次，组织银行机构对我市全部在建的170个项目逐一对接，“一企一策”提出解决方案，全力推动符合条件的项目纳入“白名单”，纳入率居全省前列，累计推动21个项目及时“修复”，数量居全省前列。目前，56个“白名单”项目获授信70.44亿元，贷款发放59.13亿元，融资落地率达83.93%，为3.2万套住房如期交付提供了有效保障。
小微企业融资协调机制方面，重点从“一增一减”两方面发挥效能。“一增”，即增加信贷投放，努力做到应贷尽贷。该局推动建立市县两级小微企业融资协调机制和工作专班，专班实行“两手牵”，即一手牵企业、一手牵银行。一手牵企业，指导各银行机构深入乡村、园区、社区开展“千企万户大走访”活动，精准摸排企业融资需求。截至9月末，已累计走访小微企业等经营主体34万户，基本实现全覆盖。一手牵银行，通过摸排把有真实融资需求、信用良好的企业纳入“推荐清单”并推荐给银行。截至9月末，纳入“推荐清单”企业2.71万户，授信率83.44%，获贷率82.71%，均高于全省平均水平。累放贷款567.34亿元，普惠型小微企业贷款增速为17.27%，高于各项贷款增速11.96个百分点。对外贸行业，要求银行机构开展精准对接，累计走访外贸企业1072户，对接率100%，累放贷款79.47亿元。“一减”，即减少中间环节，降低融资成本。要求银行缩短对接流程，建立审批绿色通道，有效推动信贷资金快速直达企业。同时，将无还本续贷政策嵌入协调机制，有效解决了企业资金紧张难题。此外，针对抵押物不足难题，积极支持向符合条件的企业发放信用贷款。截至9月末，无还本续贷政策惠及我市企业8140户，发放信用贷款315.52亿元，新增60.05亿元。新发放小微企业贷款平均利率3.81%，下降了0.6个百分点。
在市县两级融资协调机制共同努力下，辖区小微企业融资难、融资贵问题明显缓解，相关举措和案例得到普遍认可。其中，邹平市小微企业融资协调机制案例被推荐至金融监管总局，被央视、山东主流媒体报道。
发挥保险“经济减震器”“社会稳定器”作用，服务经济社会发展、保障改善民生
保险在促进经济发展、提供民生保障等方面，具有“经济减震器”“社会稳定器”作用。当前，我市共有保险公司48家，从业人员1.57万人。近年来，该局发挥监管引领作用，引导辖区保险公司围绕产业发展、群众生命财产安全、自然灾害应对等，持续加大保险覆盖面和理赔力度。截至9月末，我市保险业累计承担风险保障16.56万亿元，赔付支出46.35亿元。
在助力产业发展方面，各保险公司聚焦“5210N”产业集群，为956家企业提供风险保障2200亿元，承担损失1572万元。此外，为33家出口型企业提供出口信用保险，累计承担风险保障1.5亿元。在保障民生福祉方面，创新推出“校责险+护学保”双重保障模式，覆盖全市683所学校63万名学生，年度赔付2100万元。“滨州医惠保”已累计赔付1.51亿元，切实减轻重特大疾病患者医疗负担。在助力“三农”发展方面，今年以来累计为全市种植业、养殖业提供风险保障70.57亿元，同比增长6%。其中，阳信县创新推行保险一体化贯通服务模式，带动阳信肉牛产业增加值近百亿元。
此外，10月份连续阴雨天气对作物收获及晾晒产生了不利影响。该局迅速组织保险公司深入田间地头查勘受灾情况，联合市财政局下发文件，指导保险公司以最快速度办理查勘理赔，全力做好“三秋”生产保障服务。
深耕普惠沃土，践行金融为民。“下一步，滨州金融监管分局将切实做深做实做细‘五篇大文章’，让各项政策红利更快更好地惠及各类经营主体和广大人民群众，汇聚金融磅礴力量，赋能品质滨州建设。”滨州金融监管分局党委书记、局长陈涛说。