美国让中国进入WTO的本意就是打算让欧美日的廉价商品冲垮中国工业，让中国变成工业品倾销市场，结果现在一群人一谈中国进入WTO反而把这玩意当成是美国的恩赐。 20世纪90年代末，美国制造业成本高企，很多工厂外迁。中国劳动力多，工资低，美国看中这点，想通过WTO让中国市场大门敞开。欧美日企业能把产品卖进去，利用中国工人做廉价货，再卖回中国赚差价。克林顿政府觉得这能优化全球供应链，把中国当原料供应商和组装厂，不是对手。谈判从1999年4月起步，中国那边开放市场，降关税，取消配额。美国要求金融服务更多让步。工会反对，怕美国工作丢了。11月在北京重谈，美国贸易代表巴尔舍夫斯基要中国五年内工业关税降到9.4%，允许外资银行进。双方争知识产权、汽车保险领域。中国让步，美国也松口农业补贴。11月15日签协议。 国会辩论时，克林顿游说议员，说中国入WTO能让美国出口大增，惠及农民制造商。但他没提外资可能压垮中国工业的风险。反对者说廉价进口会冲美国市场，克林顿坚持中国市场大，能吸欧美日过剩产能。2000年5月法案过，克林顿签字，说这是新经济时代。说实话，美国本意是想让中国变成倾销地，用廉价商品淹没中国工业。结果呢，中国工业没垮，反而借WTO学技术，建基础设施，出口飞起。美国赚了短期钱，但贸易逆差爆表。很多人现在把这当美国恩赐，其实是美国自以为是，对中国实力低估了。中国发展靠自己努力，WTO只是节点，不是全因。 其实美国推中国入WTO，还有战略考量。克林顿觉得这能锁住中国向市场经济转，遵守国际规范。冷战后，美国想把中国拉进全球体系，避免对立。但经济上，美国制造业外迁，中国成首选。廉价劳动力让美国公司成本降，产品卖全球，包括中国。入WTO后，中国承诺开放，欧美日货进得容易。本以为中国工业扛不住竞争，会依赖外资。没想到中国用WTO规则护自己，补贴产业，出口倾销。钢材、太阳能板啥的，价格低到欧美叫苦。克林顿后来承认，中国发展超预期，但坚持政策对全球好。工会从头反对，说会丢工作。果然，2000到2006年，美国制造业价格降8%，但就业丢600万。贸易逆差从中国入WTO前830亿刀，涨到2018年4190亿刀。美国本想主导，结果中国成制造业大国。 谈判细节里，美国压中国让步多。中国降工业关税到9%，农业到15%，开放电信保险。知识产权保护加强，外资能控股银行。美国给中国发展中国家待遇，过渡期长。但美国保留反倾销工具，视中国非市场经济。克林顿说这协议是美国赢，中国改规则。美国企业游说国会，说机会大。劳工团体抗议，说中国廉价货会洪水般涌来。克林顿在国会山说服，说出口增长能创岗位。法案过关，2001年12月中国入WTO。回头看，美国意图明显：用WTO绑中国，打开市场，输出过剩产能。廉价商品冲中国工业，让中国当消费地和生产基地。结果中国逆袭，经济年增9%以上，2010年超日本成第二大经济体。美国后悔，但当初是自己推的。 大家都知道，WTO是全球贸易规则平台，中国入前谈判15年。美国带头谈，因为经济利益大。中国市场13亿人，潜力巨大。美国想卖农产、飞机、科技。中国入WTO得遵守透明、公平竞争。美国本意是让中国工业在竞争中弱化，依赖进口。欧美日货价低，质量好，能占市场。中国工业当时弱，成本高。入WTO后关税降，进口增。但中国政府推改革，国企重组，吸引外资学技术。结果工业升级，出口从2001年2660亿刀涨到2021年3.36万亿刀。美国进口中国货多，消费者受益，价格低。但制造业镇子空了，锈带失业高。研究说，中国入WTO让美国丢200万岗位。克林顿政策被批短视，没料到中国不按剧本走。