民国64省方案：乱世里的行政区划探索 1940年，地理学家胡焕庸提出了全国划分为64个省的方案。这张方案图不是凭空出现的构想，而是民国时期众多省区划分方案中的一个，背后藏着当时社会对国家治理的现实思考。 要理解这个方案，得从当时的历史背景说起。1928年国民政府形式上统一中国，但地方军阀割据的问题并没有根本解决。这些军阀手握军政大权，中央政令难以贯彻，孙中山先生的政治理想难以落地。削弱地方军阀势力、强化中央集权，成为当时急需解决的问题，而调整行政区划，就成了重要的切入点。 在这之前，已经有不少官员和学者提出过类似方案，核心思路大多是把现有的大省拆得更细，一个省往往被拆成两三个省级单位。比如1931年张我华提出的69省方案，就带着明显的复古色彩，华北平原一带的省份名称，和秦汉时期的郡级设置颇为相似。这种拆分的目的很明确，一方面是“削藩”，缩小省份管辖范围，既能直接削弱军阀的实力，又能离间其内部关系，让他们难以抱团；另一方面是推行省直管县，减少中间行政层级，从而节约行政成本，提高治理效率。 胡焕庸的64省方案，延续了“拆省”的核心逻辑，同时又有自己的考量。作为地理学家，他的方案更注重实际情况，兼顾了山川地形、人口分布和经济联系，没有盲目追求数量或复古。当时的大省管辖范围辽阔，省府对偏远县乡的管控力很弱，政策落实层层打折。而拆分后的省份规模适中，省直管县的模式能让治理更精准，也能让中央的管控直达基层，这在当时是很务实的思路。 不过，这些方案最终都没能真正落地。民国时期战乱不断，社会动荡，没有稳定的环境支撑这样大规模的行政区划调整。但这些方案并非毫无意义，它们反映了当时人们对国家治理模式的探索，也体现了对结束军阀割据、实现真正统一的迫切需求。 胡焕庸的64省方案，如今看来只是一张历史图纸，但它承载的是那个年代官员和学者的思考与努力。透过这张图，我们能清晰看到民国时期在国家治理上的现实困境与探索方向，也能感受到当时人们希望通过制度调整让国家走向稳定统一的诉求。 大家对此怎么看？欢迎评论区留言。