从上个世纪70年代起，日本就称有国民被朝鲜“绑架”，2002年朝鲜承认曾绑过13名日本人，5人回国，家属被扣；但日本政府认为有17人被绑。高市早苗在施政报告里想让被绑日本人回国。她刚上任就征询与金正恩会谈意向，还称要开辟突破口解决问题。不过，朝鲜认为此问题已解决，且对高市早苗这种保守政客有所警惕。