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长城快评|乐见高速公路到期履约免费

湖南省交通运输厅发布相关公告。

“通行费0元。”11月2日,多位从长沙驾驶汽车通过长永高速前往长沙黄花机场的市民发现,这条通行了30年的高速公路,不再收费了。公开资料显示,长永高速是湖南省第一条高速公路,于1994年12月28日通车运营,全长27公里,是连接长沙主城区至长沙黄花机场、浏阳市永安镇等区域的快速通道。

据透露,按照1998年的批复,长永高速收费期限是30年,从1994年12月28日到2024年12月27日止。后来因为执行节假日小客车免费、鲜活农产品“绿色通道”等政策造成收入损失,最终将截止日期定在2025年11月1日。随着长永高速在收费期满之后停止收费,不仅可以减少车主的通行费用,而且可以降低当地的物流成本,从而“还路于民”“让利于民”。

值得注意的是,今年以来,国内已有多条高速公路在收费期满后终止收费。今年2月,津沧高速公路因收费期满终止收费;今年6月,S18武汉天河机场高速公路也因收费期满停止收费,所有车辆免收车辆通行费;今年9月,四川省成绵高速公路、成都城北出口高速公路相继停止收费,对通行该路段所有车辆免收车辆通行费……一言以蔽之,随着收费期限的到来,越来越多的高速公路停止了收费。

到“十四五”末,中国高速公路通车里程已突破19万公里,综合交通运输网络超过600万公里。加快建设交通强国的过程中,“贷款修路、收费还贷”的高速公路建设模式,打破了财政资金不足的束缚,有效支撑了经济社会快速发展对公路交通的旺盛需求。现实中,高速公路的收费标准和收费年限,不时成为公众吐槽的对象。一些“政府还贷公路”热衷于向“经营性公路”转变,更是令人如鲠在喉。在这样的背景中,多条高速公路如期免费,释放出言必信行必果的积极信号,这也正是依法行政的题中应有之义。

高速公路免费无疑是一大好事,不过,从管理者的角度看,这些高速公路最大的考验恐怕仍在免费之后。道路维修养护是需要成本支出的,特别是那些运行二三十年以上的“老高速”,对其进行定期检查、避免带病上岗,就显得格外重要。

《收费公路管理条例》明确规定,政府还贷公路的收费年限不超过20年,且只能用于还贷以及养护管理支出。高速公路在收费期满后终止收费,不仅意味着已经偿还了债务,同时也意味着失去了一定的养护管理资金支持。从这种角度来看,高速公路如期免费不仅检验着为民的成色,而且考验着管理的智慧。据报道,多地在高速免费之后都实行“零费率”:对通行本路段的所有车辆按“0元”计算车辆通行费,并代为收取其他路段的车辆通行费。这不仅仅是一种计费方式的改变,同时蕴含着统筹管理的智慧:不因高速公路免费区别对待,意味着管理单位应通盘考虑高速公路的维修保养情况。

从全国来看,还有不少“老高速”即将走到收费期限上限。高速公路按期免费,绝不等于相关部门可以就此“撒手不管”。由此,不妨提前谋划、周密部署,做好维修养护的成本账和让利于民的民生账。