美军没有政委，是如何实现文官治军的？ 美军虽然没有政委制度，但其文官治军的体系非常完善。很多人认为没有政委就无法确保军队的政治方向，这种认知其实是对政委制度的一种神话化。 回顾历史，中国共产党建立政委制度有其特殊背景。1935年前，红军成分复杂，不少是由旧军阀武装投诚而来。为确保党对军队的领导权，通过派驻政治委员来改造旧军队势在必行。这一时期，政委制度确实发挥了重要作用，但也出现了一些极左倾向，如红二方面军政委夏曦大肃杀事件就是典型案例。 随着红军会师陕北，军队逐渐正规化，将士们的政治立场也更加坚定。此时政委的角色开始弱化，虽然军政一把手同级，但实际上军队主官往往更具话语权。到了解放后，大军区司令更是权力很大，政委的制约作用并不明显。 事实上，军队是否忠于党的关键在于军队干部的培养体系。延安时期之后，无论军事干部还是政工干部都经过党的系统培养，有着相同的成长轨迹。现今的政委制度本质是一种分权机制，通过军政分开来降低军队出现意外的风险。