现在美国人开始羡慕中国制度了。有美国学者这么概括：美国是资本控制国家，国家听资本的，中国则是国家控制资本，资本听国家的。这是没错的，但问题的关键是，为何中国能够做大让资本听命于国家的。   中国能管住资本，就是因为吃过资本失控的大亏。晚清那会儿，外国资本带着枪炮进来，国内买办资本跟着起哄，铁路、矿山都被他们攥在手里，老百姓辛苦干活却吃不饱饭，国家连修条像样的公路都没钱。后来抗战、解放战争，更是看透了资本只认利益、不管国家死活的本性——有些资本家宁愿把粮食卖给日本人，也不卖给挨饿的同胞。   所以新中国成立后，第一件事就是把银行、铁路、大工厂这些关键领域收归国有，等于攥住了资本的“命门”，从根上避免了资本反过来欺负国家。   这就打下了最关键的基础：公有制占主体。简单说，国家手里有“压舱石”，像中石油、国家电网这些国企，不是为了赚钱，而是为了保民生、稳大局。比如疫情刚爆发时，口罩、防护服急缺，私企一时跟不上，国家一声令下，国企连夜转产，机器24小时不停，哪怕亏本也要保障供应。   要是全靠私人资本，他们肯定先涨价，等赚够了才肯扩大生产。正是因为有这些“国字头”企业托底，私人资本才明白，不能跟国家的大方向对着干，不然要么没生意做，要么被市场淘汰。   再看美国，他们从建国起就没这个基础。当年北美殖民地就是欧洲资本家搞起来的，种植园主、工厂老板一开始就掌握着经济权，后来建国制定规则，自然得顺着资本的意。   比如美国的选举，不管是总统还是议员，想参选就得花大价钱打广告、搞竞选，这些钱基本都来自大资本、大企业。拿了人家的钱，上台后能不办事吗？前几年美国想给老百姓降药价，可医药公司每年花几百万美元游说国会，最后法案根本通不过——议员们不敢得罪金主，国家政策自然跟着资本走。   中国管资本，不是不让资本赚钱，而是给它划了“红线”，让它往国家需要的地方走。改革开放后允许私企发展，但明确说了“不能搞垄断”“不能赚黑心钱”。前几年有些互联网公司想垄断外卖、社区团购，甚至盯着老百姓的菜篮子涨价，国家立马出手反垄断，罚了款、定了规矩，这些企业很快就收敛了。   还有房地产，以前有些开发商囤地炒房，把房价抬得老高，国家一出台“三条红线”，限制他们借钱，那些疯狂扩张的企业立马老实了，开始回归建房住人的本质。这就像给野马套上缰绳，既能让它跑起来，又不会让它乱冲乱撞。   美国的资本可没这缰绳。华尔街的金融巨头想搞衍生品投机，国家管不了；科技公司垄断市场、收集用户数据，国会听证了好几次也没拿出真办法；石油企业明明知道化石燃料破坏环境，却靠着游说阻止新能源政策。   为啥管不了？因为这些资本掌控着媒体、影响着选举，甚至能左右官员任免。2008年金融危机，就是金融资本瞎搞弄出来的，最后国家还得拿纳税人的钱救他们，可这些巨头转脸又给高管发巨额奖金，老百姓骂声一片也没用——资本的权力比国家还大。   中国还有个秘密武器，就是“全国一盘棋”的规划能力。国家每五年定个发展计划，明确哪些领域要重点发展，资本跟着政策走就能赚大钱。比如前些年国家要搞新能源，企业只要投光伏、电动车，就能拿到补贴、享受政策优惠；现在要搞芯片、人工智能，资本又纷纷往这些“卡脖子”领域挤。这不是强迫，是国家把路铺好了，资本知道跟着走有奔头。   反观美国，今天资本想搞金融投机，明天想搞军火生意，国家根本没能力引导，最后导致制造业空心化，普通人找不到工作，只能看着资本赚得盆满钵满。   最根本的是，中国的制度从来不把资本当“主人”。不管是国企还是私企，最终都得服务于“共同富裕”这个目标。比如这几年搞乡村振兴，国家号召企业去农村投资建厂、帮农民带货，很多私企都去了——不是傻，是知道国家支持的事错不了，而且能打响名声、赚长期钱。   可美国的资本只认短期利益，哪里赚钱快就往哪里去，根本不管国家有没有产业缺口、老百姓有没有工作。就像美国的口罩厂，疫情时赚了快钱，疫情一过立马关门，根本不会考虑国家的应急需求。   说到底，不是中国天生就会管资本，是历史教训逼着我们必须管住资本，是公有制的基础让我们有能力管住资本，更是“为人民服务”的方向让我们知道怎么管资本。而美国从一开始就把资本捧得太高，最后资本反过来骑在国家头上，成了脱缰的野马。这就是为啥中国能让资本听话，而美国却被资本牵着鼻子走——根基不一样，方向也就不一样了。