2月10日，本报从柳州市政府获悉，柳州市文博小学建设项目11·10高处坠落事故已于近日查明。据悉，2023年11月10日，在柳州市文博小学建设项目发生一起高处坠落事故，造成1人死亡，直接经济损失约130.3万元。

经调查认定，该事故是一起因未按规定设置安全防护措施、工人违规作业的生产安全责任事故。

调查显示，事故项目的建设单位为柳州市龙建投资发展有限责任公司。监理单位为广西天元建设项目监理有限公司。施工单位为广西建工集团第二建筑工程有限责任公司。劳务分包单位为广西和瑞建筑劳务有限公司。

经查明，2023年11月10日，广西和瑞建筑劳务有限公司组织班组长陈某山和工人陈某云、邱某葵、陈某平、梁某、韦某珠等6人在柳州市文博小学建设项目2#楼第二层内庭院二采光顶安装玻璃。韦某珠和梁某（2人均佩戴安全帽）在2#楼第二层地面抬玻璃递给在采光顶安装玻璃的工人。陈某山和陈某平、陈某云和邱某葵（4人均佩戴安全帽、安全带，安全带系挂在安全绳上）两两协作，把韦某珠和梁某递上来的玻璃安装在采光顶钢梁位置。

15时22分许，陈某平把身上安全带挂钩从安全绳（长约20米）取下，准备去取另外一根短的安全绳（长约5米），行走至采光顶A轴与2-6轴钢梁交汇处附近时，不慎坠落至地下室地面。

事故发生后，柳州市和瑞建筑劳务有限公司现场安装工人陈某云拨打120，邱某葵拨打110，项目部立即启动应急预案，开展现场救援处置工作。15时45分，120医护人员到达现场开展救治。15时55分许，陈某平经医护人员抢救无效死亡。

调查组认定，事故的直接原因为：1.柳州市和瑞建筑劳务有限公司在采光顶安装玻璃高处作业过程中，未按规定在钢梁下搭设安全平网。2.陈某平在采光顶安装玻璃高处作业过程中，违反规定自行取下随身佩戴的安全带挂钩后，未把安全带挂钩系挂在生命线或钢梁等安全可靠位置上。

事故的间接原因为：广西和瑞建筑劳务有限公司生产安全事故隐患排查治理不到位，未及时发现并消除陈某平高处作业过程中违规取下安全带挂钩的事故隐患。

调查组认为，柳州市和瑞建筑劳务有限公司组织从业人员安装采光顶玻璃高处作业过程中，未按规定在作业层下搭设安全平网；隐患排查治理不到位，未采取技术、管理措施及时发现并消除陈某平高处作业违规取下安全带挂钩的事故隐患，对事故的发生负有责任。建议给予行政处罚。

林某文，广西和瑞建筑劳务有限公司法定代表人兼项目负责人，组织从业人员安装采光顶玻璃高处作业过程中督促、检查安全生产工作不到位，未及时消除采光顶作业层下未按规定搭设安全平网、陈某平高处作业违规取下安全带挂钩的事故隐患，对事故的发生负有责任。建议给予行政处罚。

王某明，柳州市文博小学建设项目经理，组织从业人员安装采光顶玻璃高处作业过程中督促、检查安全生产工作不到位，未及时消除采光顶作业层下未按规定搭设安全平网、陈某平高处作业违规取下安全带挂钩的事故隐患，对事故的发生负有责任。建议给予行政处罚。

曾某杰，柳州市文博小学建设项目总监理工程师，对事故的发生负有责任。建议给予行政处罚。（文|中国基建报 韦利军）

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