2026年1月21日,英国政府正式发布酝酿两年的“温暖家园计划”(Warm Homes Plan),以150亿英镑公共投资启动英国史上最大规模住宅能源升级工程。该计划彻底重构了英国热泵市场的政策逻辑与需求预期。
双轨制补贴:低收入免费安装,全民低息贷款。 政策核心是差异化的支付机制。针对低收入家庭,政府划拨50亿英镑专项资金,提供热泵、光伏、储能的免费安装服务,目标至2030年助力100万户家庭摆脱能源贫困。针对有支付能力家庭,设立20亿英镑零息/低息贷款基金,覆盖热泵、光伏、电池等初期安装成本;同时,锅炉升级计划(BUS)每年7500英镑的热泵补贴额度逐年提升至2030年。空对空热泵首次纳入支持范围,可兼顾夏季制冷需求。
2030年目标:热泵年装机量从6万台跃升至45万台。 根据技术附件,英国设定了明确的渗透率目标:到2030年,新建与既有住宅热泵年安装量超过45万台(新建约20万台、存量改造25万台),较2024年的6万台、2025年的6.1万台实现数量级跃升。配套光伏目标为2030年新增300万户屋顶光伏,储能预期配售量随之大幅上修。
政策争议:重设备、轻保温的战略转向。 业内普遍观察到此版计划较工党竞选纲领出现显著位移——保温层改造投入被弱化,原能源公司义务(ECO)项目未获续接。批评者指出,漏风房屋安装热泵反而推高电费;保守党亦质疑贷款方案将使低收入群体“坠入政策缝隙”。政府回应称,简化安装流程、成立温暖家园署等配套措施可化解执行风险。
判读: 2026年英国热泵政策已从“补贴试探”进入“总量目标强制兑现”阶段。45万台的年安装目标意味着未来五年英国热泵市场将扩张7倍以上,具备英国市场认证及渠道能力的中国供应链企业将迎重大窗口期。