中国以41亿亏损拿下麦加轻轨项目,用中国穆斯林工人创造奇迹,短期的亏损,赢得沙特信任,后续斩获中东数百亿订单,这就是中国智慧…
沙特阿拉伯的麦加作为伊斯兰世界的圣城,每年都会迎来数百万来自全球各地的朝觐者。
狭窄的山谷、拥挤的道路,让朝觐期间的交通成了沙特政府最头疼的难题。
为了缓解这一困境,沙特王室下定决心,要在麦加修建一条连接米纳、穆兹达里法和阿拉法特三大朝觐核心区域的轻轨铁路。
消息一经公布,立刻吸引了全球基建巨头的目光。
日本三菱重工、德国西门子、法国阿尔斯通等行业巨头纷纷派出团队前往麦加考察。
但一番细致评估后,这些巨头们却相继选择了退出。
德国西门子的项目评估报告中明确写道:“该项目面临极端气候、严苛宗教限制与极短工期的三重挑战,风险超出可控范围。”
日本三菱重工则通过成本核算发现,即便不考虑额外风险,项目的最低成本也远超沙特的预期预算,最终只能给出一个沙特无法接受的天价报价。
当地承包商虽然熟悉本土环境,但给出的两百亿人民币报价,让注重成本控制的沙特政府望而却步。
就在全球基建行业都对这个项目避之不及的时候,中国铁建站了出来。
当一百二十亿人民币的报价摆在沙特政府面前时,全场都陷入了沉默。
这个价格,比当地承包商的报价低了整整八十亿,甚至低于不少巨头的成本估算。
2009年2月,中沙双方正式签约,中国铁建成为麦加轻轨项目的总承包商,负责项目的设计、施工、采购、安装、联调联试及运营维护全链条工作。
签约仪式上,中沙两国领导人亲自到场见证,足以看出这个项目的特殊意义。
消息传回国内,不少行业分析师却提出了质疑:“中铁建这是在赌吗?”
他们的担忧并非没有道理,麦加轻轨的难度,早已超出了常规基建项目的范畴。
麦加位于沙特西部赛拉特山区的狭窄山谷中,属于典型的热带沙漠气候。
每年夏季,这里的地表温度经常突破六十摄氏度,钢轨被暴晒后甚至能烫掉手皮。
项目组的工程师后来回忆:“我们的施工靴鞋底都加了特殊隔热层,但在工地待上半小时,鞋底还是会发烫,每天都有工人因为中暑被送医。”
比高温更可怕的是突如其来的沙尘暴。
当地流传着一句俗语:“早上立桩,下午半埋”,形象地描述了风沙的威力。
为了保护已经搭建好的施工设施,项目组不得不专门组建了一支“抗沙突击队”,沙尘暴一停就立刻开展清理工作,往往刚清理完一处,另一处又被风沙掩埋。
水资源的匮乏更是让施工雪上加霜。
麦加全年降雨量不足100毫米,工地上的每一滴水都需要从几十公里外的城市运过来,光是水费和运输费,就成了一笔不小的开支。
气候的挑战还只是开胃小菜,工期的压力才是真正的难题。
合同约定的工期为二十二个月,但熟悉当地情况的人都知道,这个期限里藏着太多“无效时间”。
作为伊斯兰圣城,麦加每年有长达一个月的斋月,期间穆斯林白天禁食,根本无法进行高强度体力劳动。
加上朝觐期间的交通管制、宗教节日的停工要求,再扣除高温天气下的强制休息时间,真正能有效施工的时间,只剩下十六个月左右。
而国内同等规模的轻轨项目,正常工期至少需要三年。
更让其他承包商望而却步的,是麦加严格的宗教限制。
沙特法律明确规定,非穆斯林不得进入麦加核心区域。
这就意味着,所有参与施工的人员都必须是穆斯林。
日本、德国等国的基建企业虽然技术雄厚,但员工中穆斯林比例极低,根本无法组建足够规模的施工团队。
一位欧洲基建企业的高管曾直言:“我们不是输在技术上,而是输在人员配置上,要在短时间内找到数千名具备基建施工经验的穆斯林工人,这在欧洲是不可能完成的任务。”
中国铁建之所以敢接下这个项目,并非盲目自信,而是手中握着一张独一无二的底牌。
中国拥有两千多万穆斯林,主要集中在青海、宁夏、甘肃等地区,其中不少人有着丰富的基建施工经验。
对于这些穆斯林工人来说,能前往麦加参与建设,既是工作,更是一种特殊的荣耀。
项目启动后,中铁建迅速从国内抽调了数千名穆斯林工人,连同配套的工程师团队一同奔赴沙特。
这一举措,被全球基建行业称为“创举”——在此之前,从未有过任何一个国家能凭借自身的人口优势,突破麦加的宗教用工限制。
然而,即便解决了用工难题,项目启动后遇到的困难,还是超出了所有人的预期。
中铁建最初的报价,是参考广州轻轨的造价估算得出的。
在广州,建材市场成熟,供应链完善,钢筋、水泥等物资随取随用,运输成本极低。
但麦加的情况完全不同,当地工业基础薄弱,几乎所有建材都需要从中国或欧洲进口。
光是将钢材从中国运到沙特,就需要经过海运、陆运等多环节周转,再加上高额的关税和保险费,成本直接翻了一倍。
项目采办部负责人后来在接受采访时说:“我们光是为了运输一批轨道扣件,就花了整整两个月时间,运费比扣件本身的成本还高。”
更棘手的是项目采用的EPC+O&M模式。
这种模式下,沙特方面只提供一个大致的概念设计,具体的施工方案、技术标准都需要承包商自行制定,设计完成后还需提交沙特相关部门审查通过才能动工。
更麻烦的是,沙特指定的设计分包商是一家西方公司,其设计理念与施工需求严重脱节,加上审批流程极其繁琐,导致图纸交付严重滞后。
一张普通的桥梁设计图,报上去后往往要等三个星期才能收到反馈,有时甚至石沉大海。
好不容易等到审批通过,沙特方面又经常临时提出修改要求,一会儿要求提高车站的消防安全等级,一会儿要求增加无障碍设施的数量。
有一次,已经浇筑完成的桥墩因为设计标准变更,不得不全部拆除重建,光是这一项就损失了数百万元。
沙特阿美公司的一位前工程师在后来的访谈中透露:“沙特的基建项目审查向来严格,尤其是麦加的项目,涉及多个部门协调,审批周期长是常态,很多国际公司就是因为受不了这种效率才退出的。”
当地工人的管理问题,也让项目组头疼不已。
沙特作为产油大国,居民生活富裕,大多数人都不愿意从事体力劳动。
项目组为了招募本地工人,开出了远超当地平均水平的工资,但即便如此,工人的工作效率也极低。
按照伊斯兰教规,穆斯林每天需要进行五次礼拜,每次礼拜都需要停下手中的工作,前往清真寺或指定场所。
到了斋月,工人们白天禁食,体力严重不支,根本无法进行高强度作业,只能安排休息。
有数据统计,沙特本地工人平均每天的有效工作时间不足两小时,但工资却一分不少。
这种“高薪低能”的用工成本,中铁建在签约时根本没有充分预估到,成为了项目亏损的重要原因之一。
除此之外,项目的技术标准也堪称“全球最难”。
麦加轻轨的土建结构采用美国标准,房建及道路工程采用沙特当地标准,运营系统又采用欧洲标准,三种标准的融合对接,给施工带来了极大的挑战。
为了满足沙特方面的严苛要求,一个桥墩帽就使用了近60吨钢筋,远超国内同类项目的用量。
项目总经理郝桂林曾坦言:“这个项目的技术难度,比我们之前承建的任何一个海外项目都要大,每一个环节都需要小心翼翼。”
到了2010年初,项目的成本已经严重超支,账面上的赤字越来越大。
此时,项目组内部出现了两种截然不同的声音。
一种观点认为,按照国际惯例,面对业主提出的重大设计变更和额外要求,承包商有权暂停施工并提出索赔,通过法律途径维护自身权益。
另一种观点则认为,这个项目的意义远超商业本身,一旦停工,损失的将是中国基建的国际声誉。
中铁建总裁赵广发在一次内部会议上斩钉截铁地说:“这个工程只能赢不能输,哪怕亏再多钱,也要按时完成。”
他的这句话,最终定下了项目的走向。
事实上,这个项目从一开始就承载着特殊的战略意义。
作为商务部重点推荐的项目,铁道部部长亲自前往沙特盯工,三十多名厅局级干部驻扎在施工现场,这样的规格在中国基建史上极为罕见。
所有人都清楚,麦加轻轨不仅是一条铁路,更是中国基建进入中东市场的“试金石”。
沙特是中东地区的核心大国,其态度直接影响着整个伊斯兰世界对中国企业的看法。
如果在圣城搞砸了这个项目,中国企业未来想在中东市场立足,恐怕会难如登天。
为了加快进度,中铁建开启了“不计成本”的赶工模式。
从全国15个施工局紧急调派了两万名骨干力量,奔赴麦加施工现场。
加马拉山的工地上,400台机械设备昼夜不停运转,钻孔机、挖掘机、推土机的轰鸣声此起彼伏。
三百多台自卸车来回穿梭,将弃渣源源不断地运出工地,高峰期每天外运的弃渣就多达4000车。
四千名工人实行两班倒制度,吃喝住都在工地上,不少人甚至连续几个月没有休息过一天。
更让人揪心的是,项目初期估算的土方量严重不足,原本计划开挖三十多万方,结果挖完之后发现还有三十多万方需要处理。
为了抢时间,项目组决定采用立体作业模式,山壁和山下同时开工,双线同步推进。
工程师们日夜钻研,优化施工方案,将原本需要半年完成的桥梁架设工作,缩短到了三个月。
在高温风沙的考验下,中国工人用汗水诠释了“中国速度”。
2010年11月13日,麦加轻轨如期开通运营。
这条全长18.25公里、设有9座车站的轻轨,每小时单向运能达到7.2万人次,创造了世界轻轨运能的纪录。
原本需要7到8小时的行程,如今只需几十分钟就能完成,极大地缓解了朝觐期间的交通压力。
沙特城乡事务大臣曼苏尔亲王在开通仪式上由衷赞叹:“中国铁建在如此短的时间和极其艰苦的条件下,完成了其他任何国际公司都不可能完成的任务!”
他还亲自签发了感谢信,对中国铁建的履约能力给予了高度评价。
然而,就在全世界都在为中国速度惊叹的时候,中国铁建发布的一则公告,却让市场一片哗然。
公告显示,麦加轻轨项目累计亏损达四十一亿五千三百万元,创下了当时中国海外工程的最大亏损纪录。
第二天,股市开盘后,中铁建A股直接跳水5%,港股更是暴跌14%,创下上市以来的单日最大跌幅。
股吧里骂声一片,不少股民愤怒地表示要集体起诉中铁建,认为公司管理层决策失误,损害了股东利益。
面对铺天盖地的质疑,中铁建选择了沉默。
他们知道,这场亏损的背后,藏着更长远的战略考量。
时间,是检验对错的最好标准。
2015年,麦加轻轨三年的运营合同到期,沙特选择将运营权交给了一家马来西亚公司。
当时,不少人认为,中铁建终于可以摆脱这个“赔钱货”了。
但谁也没想到,三年后,沙特会主动找上门来。
2018年,中铁建的技术团队再次进入麦加轻轨现场时,眼前的景象让他们大吃一惊。
车厢内部布满了鸟粪,空调压缩机坏了大半,夏天车厢里的温度堪比蒸笼。
站台棚顶的膜结构多处裂开,遇到风沙天气就漏风漏沙。
消防设备全部瘫痪,安全隐患重重。
经过全面排查,技术团队发现轻轨存在的各类缺陷多达六千六百七十个。
马来西亚公司的运营能力,显然无法满足麦加轻轨的高标准要求。
无奈之下,沙特只能再次求助于中铁建。
中铁建没有犹豫,立即组建专业团队进驻现场,开展修复工作。
经过几个月的日夜奋战,轻轨的各项功能终于恢复正常,重新投入运营。
这次“救场”,让沙特彻底看清了中国企业的实力与担当。
2021年,沙特再次与中铁建签订了五年的运营维护和大修合同。
沙特铁路公司的负责人在签约仪式上说了一句话,后来被媒体反复引用:“中国企业讲到做到,最让人觉得踏实。”
这句话,成了中国基建在中东市场的最好名片…