一、履约施工却遇薪资真空，百余万工钱迟迟未结

2025年7月9日，黄某辉带领的农民工班组进驻山东省菏泽市单县高韦庄镇某庄村中鲁某昌牧业工地施工，次日，相关方与江西洪都某建筑安装工程有限公司签订《建设工程劳务分包合同》后，农民工班组随即进场施工。合同明确乙方以包工不包料方式承接工程，涵盖垫层人工整平、倒混凝土等多项工作，工具由乙方自备，建筑面积施工单价11.50元/平方米，地面浇筑12.00元/平方米，付款方式为按月支付完成工作量的80%，基础完工一个月内结清全款。

抱着凭劳动获报酬的期待，黄某辉和工友们全身心投入施工，甚至连日常吃饭的钱都是从家里自带，但这份期待并未实现。从7月9日开工起，班组连续施工两个半月，完成了相应工作量，却始终没有收到一分钱工资，合同约定的按月付款条款未得到履行。在沟通过程中，甲方曾多次表示将于近日支付款项，但均未在承诺时间内履行。此次讨薪涉及三个农民工班组，其中木工班卢某耀涉及薪资约46万余元，钢筋班章某水涉及薪资约30余万元，泥工班黄某辉涉及薪资约40余万元，三个班组总计涉及薪资超100万元，且所有款项均为农民工劳务报酬，不包含材料费用。这致使涉及的几十名农民工薪资长期未支付，数月劳动对应的报酬尚未结清，对其日常生活造成影响。

二、项目查证暴露诸多问题，手续不全属违规施工

在多次讨要薪资无果、甲方持续拖延后，黄某辉等农民工为讨回工资前往住建部门查询相关信息，经查询发现该施工项目在住建部门无任何备案信息，相关施工手续不齐全。随后众人又前往劳动部门查询，得知该项目不仅未在住建部门备案，甚至没有缴纳劳动保证金，也未办理开工许可证，却擅自开工建设，完全不符合施工相关规范。

至此，黄某辉等农民工了解到项目存在的诸多问题。由于甲方在项目手续不全的情况下便组织施工，且始终未按约定支付工资，致使农民工自施工开始便处于权益可能受损的风险中。虽然《建设工程劳务分包合同》明确了双方权利义务，但甲方在项目不具备合法施工条件的前提下签订合同，使合同的履行面临障碍。黄某辉及各班组始终以包工不包料方式施工，所需施工工具等费用均由农民工方自行承担，而甲方在项目相关手续未办完、施工不合规的情况下，仍让农民工持续施工两个半月且未支付任何工资，这种行为不仅违背合同约定，更严重损害了农民工的合法权益，使农民工群体的劳动报酬权益受到侵害，也增加了其追索劳动报酬的难度。

三、十余次政府协调盼回款，四次正式承诺均成泡影

黄某辉向当地相关部门求助，以期通过协调追回欠薪。据其陈述，累计十余次协调中，相关部门均积极介入，甲方也多次做出明确付款承诺，但始终未能按期履行。

甲方的多次付款承诺未按约定时间履行，约定的付款时间一再推迟。这已是甲方第四次在相关部门协调下做出的正式付款承诺，此前的三次承诺均未兑现。

鉴于甲方此前多次承诺未兑现，黄某辉和工友们对此持保留态度。他在沟通中明确表示，若此次十天的承诺再无法兑现，将通过向媒体反映情况等合法途径维护权益。相关部门工作人员表示了解季某多次未履约的情况，其提及的资金周转困难，尚未带来支付进展，季某多次说明原因，但尚未能落实支付。黄某辉恳请相关部门加大协调督促力度，并强调若此次承诺仍无法兑现，他们将考虑采取进一步合法途径以维护自身权益，因为工资拖欠对其生活造成较大影响。

黄某辉始终理性沟通，他明确并非要求相关部门直接支付工资，只是希望相关部门督促甲方履行在部门面前做出的承诺。最终，部门工作人员表示会继续积极协调、督促季某落实付款事宜，与黄某辉约定若此次承诺仍未能履行，双方再商讨后续解决办法。农民工们则继续等待此次承诺的兑现结果，而这份等待，仍有不确定性。

四、讨薪背后的生存困境，农民工权益亟待被重视

黄某辉与所在农民工班组的遭遇，是农民工群体务工过程中可能面临困境的一个缩影。他们带着改善生活的期盼参与施工，依靠辛勤劳动谋生，却在连续工作两个半月后未能获得任何工资报酬，甚至日常生活开支也需自行垫付。项目手续不全、甲方长期拖欠工资，加之多次协调未取得实质进展，致使这些劳动者的基本生活面临实际困难。

经查，该项目在无住建部门备案、未缴纳劳动保证金、未办理开工许可证的情况下擅自开工，甲方在项目手续不全的情况下，仍组织农民工进场作业，施工后又多次推迟支付工资，这一行为不符合相关施工管理规定，影响了农民工依法获得劳动报酬的权益。面对欠薪，农民工向相关部门寻求帮助，有关部门虽积极协调十余次，但因甲方未能落实支付，致使工资拖欠问题至今仍未解决。

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