近日，应王毅外长的邀请，尼泊尔副总理兼外交部长施雷斯塔将于这周日抵达北京开始访问，然而，在施雷斯塔的专机尚未起飞前，其内阁高级部长就对外放风称，施雷斯塔此行最重要的目的，不是要与中国签署“一带一路”倡议的实施计划，而是希望中方可以将修建博克拉国际机场的贷款，能转化为赠款。并表示没有这笔赠款的话，之后的高息贷款也不会考虑。

说白了，尼泊尔的意思，就是希望能将这笔“历史欠款”一笔勾销。

这里提到的博克拉国际机场，是尼泊尔的首个现代化机场，于去年1月份正式投入运营，是中尼政府“一带一路”合作的重点项目。建成以后，不仅提振了当地旅游业，也拉动了尼泊尔的经济发展。

为了建设这个机场，尼泊尔寻求了很多国家的帮助，但最终中企承接下了这个项目，并给予了尼泊尔优惠的贷款方式。而对于为何现在又面露难色，尼泊尔也没有藏着掖着，直言以现在的经济状况偿还贷款是非常困难的，并寻求与中国建立类似于世界银行等机构的贷款方式。

【尼泊尔副总理兼外交部长施雷斯塔（右）】

事实上，这也不是尼泊尔第一次就这项合作提出异议了。在去年11月份的时候，尼泊尔突然对博克拉国际机场发起调查，理由是说中企夸大了项目成本，也就是贪污。但说来说去还是一个意思，那就是认为这个项目不该花这么多钱。

对于这个指控，我们当然不会接受。我外交部在回应中也说得很明白，称中企在海外一贯合法经营，严格执行质量标准，并且有完整的施工记录，能经得起一切调查。如今才过去4个月，尼方就再次对中企提出免除借款的请求，不排除是不是指控中企贪腐的证据没找到，才选择向中国直接摊牌。

但可以肯定的是，尼方现在的做法，就是想用要求中国免除贷款，来当作是否要与中国继续合作“一带一路”倡议的筹码。而尼泊尔之所以突然在“一带一路”倡议上倒戈，原因可能有两方面。

第一，重新认识到了自身在中国南亚布局中的重要性。

【博克拉国际机场】

近段时间以来，中国和印度同时将焦点放在了南亚地区。起因是马尔代夫新总统穆伊兹在上任以后，大喊“印度退出”口号，并将驻扎在马尔代夫的印军逐了出去，誓要摆脱印度的束缚。同时，马尔代夫将外交重点转向了中国，不仅将中国作为其上任后的首访国家，还顶住了印度的压力，对中国科考船打开了大门。

这个局面，对于自诩是南亚和印度洋霸主的印度来说，肯定是不可以接受的。为了维护自己的传统势力范围，印度使出了杀手锏，宣布要在马尔代夫附近建军事基地。巧合的是，没过多久，中国军事代表团就相继出访了马尔代夫、尼泊尔和孟加拉国，并与这三国就防务合作和军事援助达成了一致。中印之间的这种被外界视为争夺南亚影响力的举动，让尼泊尔对自身的价值有了更深刻的认识，于是借机对中国提出了新要求。

【尼泊尔多个水电项目都有中企参与】

第二，不排除与印度的施压有关。

在尼泊尔决定与中国签署“一带一路”倡议后，印度就三番五次找尼泊尔谈话。在今年1月中旬，印度还与尼泊尔签署了电力贸易协议，让尼泊尔在未来十年内向印度出口1万兆瓦的水电。借助这个机会，印度试图取代中国和尼泊尔之间的电力合作，由印度代替。最重要的是，尼泊尔近日在改组内阁后，和亲印的大会党分道扬镳，再次加剧了印度的不安。

在马尔代夫和孟加拉国相继爆发“印度退出”运动的背景下，印度肯定不希望且不愿看到尼泊尔再有什么闪失，所以先下手施压，破坏中国和尼泊尔之间的合作。当然，也不排除是尼泊尔想搞平衡外交，在中国和印度之间两头获利。

但想奉劝尼方的是，如果因为这一个项目，破坏了和中国的关系，完全是得不偿失。

作为联合国认定的全球48个最不发达国家之一，尼泊尔在经济上严重依赖进口。在加入中国“一带一路”倡议后，中国本着让尼泊尔从“陆锁国”变“陆联国”的目标，对尼泊尔开放港口，有效降低了尼泊尔与韩国、日本等国家的货物成本，帮助尼泊尔摆脱被印度完全控制的局面。对于我们来说，虽然尼泊尔的稳定关系着我们的边境形势，但不意味着要接受所有不合理的条件，尼泊尔要单方面毁约的决定，最终损害的还是自己的利益。