“中国决心主导这些行业。我决心确保美国在这些方面领先于世界。”

当地时间5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。

当地时间5月14日，美国总统拜登在白宫玫瑰园发表讲话。图源：视觉中国

“我刚刚宣布对中国制造的商品征收一系列关税：钢铁和铝25%，半导体50%，电动汽车100%，光伏电池50%。”随后，美国总统拜登在社交平台X上作出了上述表态。

此消息一出，美国舆论一片哗然。有分析指出，拜登和特朗普之间已然挑起了“关税竞标战”，对任何人都不会有好结果。还有专家认为，此举出于国内政治目的，无助于美国本土相关产业繁荣，这一扭曲市场的行为将伤害美国消费者。

拜登变成了自己曾经嘲笑过的样子

15日，中国外交部部长助理、发言人华春莹在社交媒体X平台上对比美国总统拜登2019年和2024年的言论，称这就是“2019年关于关税的一课”。

图源：华春莹社交媒体截图

2019年6月12日，拜登曾发文称，“特朗普不懂基本常识。他认为他的关税是由中国支付的。任何一个经济学新生都可以告诉你，是美国人民在支付他的关税。塔吉特百货的收银员都知道发生了什么——他们比特朗普更懂经济。”

5年过去，看起来拜登不仅没有长进，还变成了自己曾经嘲笑的样子。

2018年，时任美国总统的特朗普正式签署了备忘录，宣布对总值600亿美元规模的自中国进口商品加征关税。随后，美国政府先后分四批对来自中国约3600亿美元的进口产品加征7.5%至25%不等的“301条款”关税，大大超出了美国在世贸组织作出的关税减让承诺。

大幅加征关税的代价，最终却落到了美国消费者头上。

2022年5月，美国通胀率高达8.6%，创40年来新高。彼时，美国财政部长耶伦承认，特朗普政府发起的一些对华关税缺乏战略意义，考虑到美国内通货膨胀严重，拜登政府正在审查取消部分对华关税。

而如今公布的复审结果显示，美方将对进口的中国电动汽车征收4倍关税，从25%提高到100%，中国太阳能电池的进口税也将翻一番，从25%提高到50%。此外，从2025年开始，美国进口中国半导体的关税将从25%跃升至50%。不仅未履行此前“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，反而变本加厉，试图挑起新的冲突。

对此，拜登的解释则是“为了保护美国制造业”。

此外，耶伦日前在接受美国媒体采访时还再度谈及中国在电动汽车等新能源领域存在所谓“产能过剩”，并称“美国会非常明确地针对战略领域进行投资补贴，但我们不希望中国向产能严重过剩的企业提供大量补贴，这只会把我们的企业挤出市场。”

在宣布对华加征关税前，美方还不断炮制所谓“产能过剩论”，试图为此举提供合理性，可谓居心叵测。

“对美国消费者来说是个坏消息”

不过，这次来势汹汹的新关税，可能仅仅是雷声大雨点小。

目前，中国出口到美国的乘用车数量“几乎为零”，新关税不太可能立即对中国电动汽车企业产生影响。

对光伏行业来说同样如此。2023年，我国光伏电池片对美国出口334.7万美元，所占出口总额还不足0.1%。

图源：视觉中国

而新关税所带来的新代价，最终或许还是由美国消费者承担。

“可怕，这对美国消费者来说是个坏消息，对清洁能源来说是个重大挫折。”据美媒报道，科罗拉多州州长、清洁能源倡导者贾里德·波利斯在社交平台X上表示，对太阳能电池和其他产品征收关税将打击每个家庭。据悉，科罗拉多州有超6.4万人从事清洁能源行业。

美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇在接受新华社采访时也表示，美国政府发起的对华301调查中的相关指控缺乏证据，最新宣布的对华关税政策“几乎不会让美国工人受益”。美国试图用关税政策遏制中国产业发展是“短视的”，无法实现重振美国产业的长期目标，美国的策略“注定失败”。

事实上，美国人已在加征关税上付出了高昂的代价。

美国海关及边境保护局今年3月的数据显示，自特朗普政府时期对中国进口商品加征关税以来，美国消费者已经为太阳能电池板、钢铝等进口自中国的商品支付了超过2300亿美元。根据美国税务基金会的数据，这些关税使美国经济每年损失近20万个就业岗位和0.25%的国内生产总值，即大约700亿美元的年产值。

而就在拜登政府放出消息，可能对中国电动汽车加征100%关税之际，特朗普也随即在一场大型集会中表示，如果他重返白宫，将对每辆车征收200%的关税。

美国智库凯托学会研究员克拉克·帕卡德14日撰文指出，拜登政府的新关税政策再一次将政治目的凌驾于本国利益之上，是与其竞选对手特朗普进行的一场“通往保护主义深渊的竞赛”，将伤害美国消费者。

可以说，美国政界正赤裸裸地将两国的经贸合作当作儿戏，将本国人民的生活当作竞争的筹码。

针对美方加征新关税一事，中国外交部发言人汪文斌15日再度强调，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税，是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元。美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。

汪文斌表示，我们注意到，有多位欧洲政要表示，加征关税是破坏全球贸易的下策。我们敦促美方切实遵守世贸组织规则，立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施捍卫自身权益。

参考资料：新华社、环球时报