北京市交通管理部门此前公布数据，截至2023年9月，电动自行车亡人事故同比2022年上升了12%，其中超速行驶是主要原因之一。据了解，根据《电动自行车安全技术规范》（新国标）规定，电动自行车作为一种新型交通工具，其最高时速的限制是25km/h。近期，有北京市民在人民网“领导留言板”上留言，建议限制电动自行车车速，并表示，“很多电动车尤其是外卖小哥的电动车车速远远超过国家规定车速，随处可见超过40公里以上的电动车，甚至到了60公里，每到中午、下午用餐高峰期，飞舞在大街小巷，实在太危险了。走在路上提心吊胆，开车战战兢兢，建议政府进行治理，控制车速是必需的措施。”

对此，北京市交管局回复称，经北京市公安局公安交通管理局安监处核实，针对相关情况，将持续加强对外卖企业配送人员安全监管，通过建立外卖企业负责人定期约谈和北京市外卖工作群宣教等机制，督促企业健全完善交通安全管理制度和内部惩戒措施，以行业引领监督。定期将快递外卖配送人员违法行为函告北京市商务局，充分发挥行业管理部门的监管作用，协同共治，促进企业健康发展。并定期约谈违法突出的外卖企业负责人，责令限期改正违法行为，督促企业教育惩戒违法驾驶人，待北京市修订“非机动车条例”后，将进一步对企业进行源头整治，加强北京市交通秩序安全有序。

据了解，现行《北京市非机动车管理条例》于2018年11月开始实施，迄今已有5个年头。新黄河记者注意到，2023年，北京市共安排立法项目34项。其中，力争完成项目19项，适时提出项目15项。在适时提出的地方性法规草案项目中，就包括非机动车管理条例(修订)，起草单位为北京市公安局。 2023年7月，北京市人大常委会监察和司法办公室组织召开了修订《北京市非机动车管理条例》立项论证工作启动会。

新黄河记者检索发现，2022年7月，北京市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《北京市非机动车管理条例》实施情况的报告中曾提到，快递外卖行业用车管理仍存在难点，除顺丰、京东、盒马鲜生等直营模式外，其他快递外卖企业多采用站点加盟、劳务外包等方式运营，企业主要负责业务派单，对于末端派送人员的车辆管理、交通安全、消防责任等方面管控力度较弱。如外卖行业中的“众包骑手”，进行配送服务需要自行配备电动自行车，平台仅在骑手注册时提醒车辆需符合国家标准，对于车辆的使用、维护、充电均不负责，交通、消防安全主体责任被直接规避。

对此，执法检查组建议，相关部门要强化对快递外卖行业用车管理，加快推动成立外卖行业自律组织和行业协会，尽快出台行业用车管理规范，进一步压实平台和企业主体责任。相关企业要统筹从业人员充电需求，加快推进集中充（换）电设施建设，提供安全、便捷的充电服务。探索快递外卖行业用车悬挂专用号牌，公安交管部门及时将交通违法数据同步至企业，督促企业建立交通违法台账，通过整改教育、内部奖惩、派单限制等手段，倒逼从业人员遵守交通法规。

彼时，执法检查组认为，用于快递外卖等网约配送活动的电动自行车交通违法行为频发、非机动车交通事故比重居高不下、对通行秩序的执法成本过高、电动自行车充电引发多起火灾伤亡事故、社区（村）充电设施建设不足等问题突出，现行法规在应对这些新情况、新问题，尤其是满足安全管理需求方面，确有必要作进一步修改完善。建议综合考虑北京市非机动车管理实践和需求，适时启动“非机动车条例”修订工作。

3月18日，新黄河记者致电北京市交管局等部门了解《北京市非机动车管理条例》修订相关情况，对方表示，有相关政策出台官方渠道会动态发布，请及时关注。

记者:王立奎 编辑:赵晓昕 校对:高新